|
11.
Инвестиции ФРГ в экономику РФ.
По данным
Госкомстата России по состоянию на 1 июля 1998 года
накопленный объем инвестиций Германии в
экономику РФ составил 8,74 млрд. долл. или 32,6 % от
общего объема всех накопленных в России
иностранных инвестиций. По данному показателю
Германия находится на 1-ом месте среди крупных
стран-инвесторов, работающих на российском
рынке.
Показатели
инвестиционной активности на российском рынке 10
наиболее крупных стран-инвесторов на 1 июля 1998 г.
в млрд. долларов, в скобках дана доля
страны-инвестора в общем объеме накопленных
иностранных инвестиций, в %: Германия – 8,74 (32,6),
США – 4,40 (l6,4), Франция – 3,31 (12,4), Кипр – 2,50 (9,3),
Великобритания – 2,31 (8,6), Италия – 2,06 (7,7), Швеция –
0,41 (1,5), Япония – 0,40 (1,5), Швейцария – 0,36 (1,3),
Финляндия – 0,29 (1,1).
По данным
Государственной регистрационной палаты при
Минэкономики России по состоянию на 1 октября 1998
года в Государственный реестр России внесено
более 1500 российско-германских предприятий и
организаций, созданных при участии немецкого
капитала. Из них 42% являются обществами с
ограниченной ответственностью, 30% – акционерные
общества, 28% – организации со 100%-ным капиталом
Германии. В России работает 584 представительства
немецких фирм.
Сфера
деятельности созданных СП охватывает,
предоставление торгово-посреднических,
консультационных и информационных услуг (50%),
финансовые операции (15%), а остальные СП заняты в
нефтедобыче, металлургии, машиностроении,
химической, медицинской и легкой промышленности,
конверсии, транспорте, производстве товаров
народного потребления и др.
Российско-немецкое
инвестиционное сотрудничество по наиболее
крупным проектам осуществляется в следующих
областях:
Добыча нефти.
Реализуется ряд крупных проектов в области
добычи нефти. Так, немецкой фирмой «Деминэкс» и
ПО «Нижневолжскнефть» создано СП
«Волгодеминойл» по поиску и разработке
месторождений углеводородов в Волгоградской
области. Уставной капитал СП «Волгодеминойл» – 2
млн. долл. Учредители СП осуществили инвестиции в
объеме около 80 млн. долл. На 1998 г. и ближайшие годы
запланировано привлекать инвестиции по 60 млн.
долл. ежегодно. С учетом того, что предприятие
имеет статус пилотного проекта
российско-германского сотрудничества в
нефтегазовой промышленности, Минтопэнерго
России по согласованию с Минэкономики России в
порядке исключения вносило в график экспорта
нефти на 1997 г. практически весь объем добываемой
предприятием нефти.
Участниками СП
являются: АО «ЛУКойл-Нижневолжскнефть» – 25%,
«Деминекс Волга Петролеум» – 50%,
«ЛУКойл-Интернейшнл» – 25%. По состоянию на 1
января 1998 года на баланс СП поставлены запасы
нефти (извлекаемые): категории С1 – 7210 тыс. тонн,
катсгории С2 – 1295 тыс. тонн. Выявлено 38
перспективных структур, подготовлено 9.
В августе 1998
года начаты работы по поиску месторождений
углеводородов на новых лицензионных участках. В
мае 1996 года СП «Волгодеминойл» получило первую
нефть. На 1 января 1998 года накопленная добыча
составила 399 тыс. тонн, суточная добыча – 1210 тонн.
Добыто 46 млн. куб. м. попутного нефтяного газа.
СП
«Волгодеминойл» ежегодно увеличивает объемы
капвложений и рассчитывает к 1999 году удвоить
объем рискованного поискового бурения по
сравнению с 1998 годом, доведя его в 2000 году до 15100 м.
Межведомственная
Комиссия по регулированию вопросов, связанных с
предоставлением права доступа к экспортной
транспортной нефтепроводной системе, на
основании заключения экспертов Минтопэнерго
России и Минэкономики России предоставила СП
«Волгодеминойл» в 1998 г. льготу по доступу к
трубопроводной системе для экспорта 60%
добываемой СП нефти.
ОАО
«Славнефть-Ярославнефтеоргсинтсз»
прорабатывает вопрос заключения контракта с
фирмами «Тиссен Техник» и «Мицуи» (Япония) на
строительство комплекса каталитического
риформинга с привлечением кредита «Эксимбанка»
Японии на сумму 23,8 млрд. йен.
В 1996 году при
посредничестве немецкой инжиниринговой фирмы
«Индустрианлагенбау» ОАО «Славнефть-Мозырский
НПЗ» заключило кредитное соглашение на сумму 50
млн. марок на закупку оборудования для
реконструкции установки каталитического
риформинга. К настоящему времени поставка и
реконструкция установки завершены.
При участии
фирмы «Индустрианлагаснбау» получен кредит на
сумму 42,5 млн. марок на закупку оборудования под
процесс гидроконверсии вакуумного дистиллята,
концентрирования водорода и вакуумной перегонки
мазута.
Мозырский НПЗ
совместно с фирмой «Линде» разрабатывает
базовый проект установки концентрирования
водорода и закупки соответствующего
оборудования. Получена проектная документация и
предложение от фирмы «Лурги Анлагенбау Хемниц»
на строительство установки каталитического
крекинга (объем закупок по импорту 52,1 млн. долл.).
В 1996 году ОАО «
Славнефть-Мозырский НПЗ» заключило контракт с
немецкой фирмой «Дегусса» на извлечение
драгметаллов (платина, рений) из отработанного
катализатора риформинга для приготовления новых
катализаторов и поставки их для процесса
«Дуалформинг» .
В декабре 1996
года подписано кредитное соглашение с «Дрезднер
Банк» на сумму 30 млн. долл. с возможностью
расширения суммы до 60 млн. долл. в 1997 году.
Одновременно подписан контракт с фирмой «Селект
Энерджи Трейдинг» на поставку в Германию 1 млн.
тонн нефти.
Компания
«Славнефть» и ее дочерние предприятия
осуществляют производственное и
научно-техническое сотрудничество с такими
немецкими фирмами, как «Лурги», «Тиссен Техник»,
«Компромо», Романтис», «Дуфнер Инструменте»,
«Дрегерверк», «Грейс», БАСФ, «Хехст» и др.
Российская
нефтяная компания ЮКОС проявляет интерес к
получению кредита для завершения строительства
комплекса по производству высокооктановых видов
топлива на Новокуйбышевском НПЗ. Контракт на
поставку установок очистки и вторичной
дистилляции заключен еще в 1993 году с фирмой
«Зальцгиттер Анлагенбау» . Однако трудности с
финансированием привели к прекращению платежей
по контракту. Необходимый объем средств для
исполнения контракта – 80 млн. марок.
Координация
поставок нефти в Германию возложена на АО
«Сургутнефтегаз» . При этом ставится задача
проведения согласованной ценовой политики
российских экспортеров в целях повышения их
валютной выручки, создания условий для
максимальной загрузки российских нефтепроводов,
сохранения и расширения рынков сбыта.
В 1997 году на
германский рынок по нефтепроводу «Дружба» было
поставлено около 13,5 млн. тонн сырой нефти, или
более 97% от уровня 1996 года; это – 10,65% от всего
экспорта России. В январе-августе 1998 года экспорт
нефти в Германию резко возрос, составив только за
8 месяцев 12,3 млн. тонн или 120% к соответствующему
уровню предыдущего года и 13,6% от всего экспорта
России.
По сравнению с
другими западными НПЗ заводы в Шведте и Лейне
считаются низкорентабельными. Им приходится
работать в условиях конкуренции со стороны
местных производителей нефтепродуктов, а
возможность закупок нефти из альтернативных
источников – стран Северного моря, Алжира, Ирана,
а в последнее время – из Ирака, включая
возможность поставок этих нефтей через Польшу,
приводит к жесткой конкуренции на германском
рынке в целом.
Германия
традиционно является крупнейшим импортером
российского газа. На ее долю приходится более 40%
всех поставок российского газа в страны Западной
Европы.
ОАО «Газпром» .
Поставляет природный газ в Германию немецким
компаниям «Рургаз», «Винтерсхалл Эрдгаз
Хандельсхаус», «Фербунднецгаз» . По состоянию на
1.01.98 общий объем поставок природного газа из
России составил 480 млрд. куб. м. За восемь месяцев
1998 года поставлено 20,1 млрд. куб. м., или 98,6% по
сравнению с аналогичным периодом 1997 года; это –
15,73% всего российского экспорта газа.
"Рургаз»
импортирует природный газ из России, Голландии,
Норвегии и Дании, обеспечивая около 70% общего
объема поставок газа на рынок ФРГ. «Рургаз»
обеспечивает также транзит российского
природного газа при поставках во Францию.
Природный газ
поставляется компании «Рургаз» для снабжения
ФРГ по 7 долгосрочным контрактам, до 2008 года, по 20
млрд. куб. м. в год.
"Рургаз»
планирует закупить около 3 млрд. куб. м.
природного газа по новому контракту в рамках
проекта «Ямал-Европа» . Ведутся переговоры о
возможности сотрудничества по использованию
существующей газотранспортной системы фирмы
«Рургаз», а также кооперации при сооружении
новых газопроводов.
Компания
«Фербунднецгаз» – основная газотранспортная
компания на территории бывшей ГДР. Природный газ
поставляется из России в рамках соглашения по
освоению Ямбургского газового месторождения от
20.01.86. По соглашению поставки газа предусмотрены
до 1999 года. В 1997 году поставлено 3,5 млрд. куб. м. По
завершении поставок газа по соглашению они будут
продолжены по контракту с Торговым домом ВИЕХ.
Компания
«Винтерсхалл Эрдгаз Хандсльсхаус» (ВИЕХ, ВИНГАЗ)
или Торговый дом ВИЕХ – совместное предприятие
ОАО «Газпром» и «Винтерсхалл» (дочерняя компания
концерна БАСФ) с долей «Газпрома» 50%. Контракт от
1992 года предусматривает поставки Торговым домом
в Германию 13,5 млрд. куб. м. газа в год сроком до 2012
года.
Суммарная
поставка российского газа торговым домам,
созданным с фирмой «Винтерсхалл», составляет 20,5
млрд. куб. м. газа в год.
В результате
совместной деятельности ОАО «Газпром» и фирмы
«Винтерсхалл» построены и введены в
эксплуатацию два магистральных газопровода в
Германии: СТЕГАЛ - протяженностью 323 км.,
производительностью 8 млрд. куб. м. в год; МИДАЛ –
протяженностью 642 км., производительностью до 12,9
млрд. куб. м. в год.
Для обеспечения
надежности поставок в Западную Европу «Газпром»
совместно с фирмой «Винтерсхалл» использует
подземное хранилище в Редене (Германия), которое
в 1998 году планировалось расширить с 2,5 до 4,2 млрд.
куб. м. рабочего газа.
ОАО «Газпром»
продает газ непосредственно потребителям в
Германии, получая при этом значительно большую
прибыль по сравнению со старыми условиями
продажи газа, когда газ сдавался только на
границе.
В результате
развития новых форм сотрудничества «Газпром»
владеет 35% собственности, включая газопроводы,
газотранспортные и газораспределительные сети,
газохранилище, компрессорные станции на
территории Германии, что является залогом
успешной деятельности и гарантирует
значительную прибыль. Эта собственность
приобретена за счет дополнительной прибыли от
продажи газа на внутреннем рынке Германии и
оценивается на общую сумму 1,6 млрд. марок.
С 1999 года
планируется поставка российского природного
газа в объеме 2 млрд. куб. м с постепенным
увеличением до 10 млрд. куб. м. по новому контракту
«Ямал-Европа» .
На территории
Российской Федерации ведется строительство
системы газопроводов «Ямал-Европа» . В планы РАО
«Газпром» входит ввод в 1998 г. линейной части
газопроводов на участках Торжок-КС «Смоленская»
протяженностью 340 км, река Березина-КС «Несвиж»
протяженностью 182 км. Окончание строительства
всей системы экспортных газопроводов
планируется осуществить до 2005 года.
Проект
«Ямал-Европа» включает в себя строительство
двухниточной системы газопроводов общей
протяженностью свыше 4 тыс. км каждой нитки. В
первую очередь осуществляется сооружение первой
нитки газопровода, которая пройдет по территории
России, Белоруссии и Польши до границы с
Германией.
С целью
обеспечения финансирования осуществляемого
проекта строительства системы газопроводов в 1995
г. между РАО «Газпром» и консорциумом из 27
немецких фирм и европейских банков было
подписано кредитное соглашение на сумму 1,3 млрд.
марок. В 1996 году между РАО «Газпром» и фирмой
«Винтерсхалл» было подписано кредитное
соглашение на сумму 1 млрд. марок.
Научно-техническое
сотрудничество. На протяжении ряда лет ОАО
«Газпром» успешно сотрудничает с «Рургазом» в
области противокоррозионной защиты
газопроводов, оптимизации режимов эксплуатации
газоперекачивающих агрегатов, диспетчеризации и
в других направлениях.
Компьютерная
программа, предложенная «Рургазом», при
моделировании «Ужгородского коридора» дала
экономию энергозатрат в системе
«Волготрансгаза» на 5% в год; совместно
обследовано 1,4 тыс. км газопроводов.
"Росгазификация»
сотрудничает с немецкими фирмами, занимающимися
проектированием, строительством и эксплуатацией
газопроводов, производством газоиспользующего и
вспомогательного оборудования, сырья, приборов,
оказанием инжиниринговых, консалтинговых услуг
и др.
В рамках
заключенного в 1992 году соглашения с «Рургазом»
немецкие партнеры обследовали системы защиты от
коррозии на городских газораспределительных
сетях и подготовили всю необходимую
документацию для их реконструкции в ряде городов
России. Выборочно проанализирована ситуация на
рынке тепла во Владимире, Ростове-на-Дону и
Ставрополе, где выявлен большой потенциал
газосбережения. Для демонстрации возможности
экономии до 48% газа с помощью «Рургаза» в этих
городах оснащено немецким оборудованием и
переведено с центрального на автономное
отопление трех многоквартирных домов.
В 1995-96 годах
«Рургаз» с привлечением других немецких фирм
разработал технико-экономические обоснования
целесообразности санации систем газоснабжения
городов Нижнего Новгорода, Самары, Ставрополя и
Владимирской области, которые отвечают
требованиям МБРР. Вся работа в рамках указанного
соглашения, а также программы «Экономия энергии»
проводится «Рургазом» безвозмездно с расчетом
на дальнейшее развитие сотрудничества и покупки
сэкономленного объема газа.
Другое важное
направление сотрудничества в области
газификации – изучение и привлечение новейших
технологий, оборудования и «ноу-хау» для
модернизации устаревших газопроводов,
реконструкция газонаполнительных станций
сжиженного газа и т.д.
Большое
внимание уделяется программе внедрения
полиэтилена при строительстве газопроводов. В
1995-96 гг. у фирмы «РМС Мюнхен» приобретено
новейшее технологическое оборудование для
реконструкций линий производства газовых
полиэтиленовых труб разного диаметра. В
настоящее время завод по производству труб
работает в Казани.
Угольная
промышленность. Министерство экономики земли
Северный Рейн-Вестфалия приняло решение о
выделении технического кредита в форме
оборудования, выпускаемого на фирмах этой земли
на сумму 170 млн. марок. Подготовлен к подписанию
проект Рамочного соглашения между Минтопэнерго
России и указанным германским земельным
министреством по данному вопросу (распоряжение
Правительства РФ от 6.09.1998).
В качестве
пилотного проекта для получения оборудования на
сумму 170 млн. нем. марок выбраны угольные компании
Кемеровской области: «Ленинскуголь»,
«Кузнецкуголь» и «Северокузбасуголь» .
Проводятся
переговоры в рамках российско-германской
рабочей группы по углю о привлечении
федерального кредита Германии для закупки
горно-шахтного оборудования для угольных
компаний Кузбасса, Ростова, Воркуты и Инты.
Металлургическая
промышленность. Развивается инвестиционное
сотрудничество с такими немецкими фирмами как
«Шлеман-Зимаг», «Сименс», «Скет» .
АО
«Магнитогорский металлургический комбинат» и
фирмами «Шлеман-Зимаг» и «Сименс» реализуется
проект по строительству цеха холодной прокатки
со станом «2000» в г. Магнитогорске общей
стоимостью 1 млрд. марок. С момента подписания
контракта комбинатом уплачено фирме
«Шлеман-Зимаг» в виде аванса 113 млн. марок.
В связи с
ухудшением финансового положения руководство
комбината ведет поиск заемных средств для
реализации проекта. В декабре 1996 г. парафировано
кредитное соглашение о финансировании
консорциумом немецких банков во главе с
«Дрезднер Банком» контракта на поставку
оборудования стана «2000» в сумме 956 млн. марок под
4,3% годовых с расчетом за кредит экспортными
поставками металлопродукции комбината.
Старооскольским
металлургическим заводом прорабатывается
вопрос о реконструкции предприятия с участием
немецкой фирмы «Скет» .
Крупнейшие
немецкие фирмы «Маннесман», «Лурги», «Маг»
рассматривают вопрос возможности
инвестирования капиталов в модернизацию
металлургических производств Челябинска,
Электростали, Волгограда.
Автомобилестроение.
Развивается сотрудничество российских
предприятии с такими немецкими компаниями как
«Мерседес-Бенц», «Даймлер-Бенц», «Адам-Опель»,
«Дойтч», «Фольксваген» и др.
Концерн
«Мерседес-Бенц» и АО «Ульяновский автомобильный
завод» разработали бизнес-план по организации
производства автомобильной техники, в том числе
дизельных двигателей, малотоннажных автомобилей
и семейных джипов. Стоимость проекта оценивается
в 1,2 млрд. марок, в т. ч. доля иностранного партнера
– 500 млн. марок.
Стороны
парафировали основной договор о создании
совместного предприятия по производству
дизельных двигателей. Немецкой стороной
проводится изучение финансового состояния АО
УАЗ, как монопольного потребителя, которому
будет поставляться эта продукция.
Немецкий
автомобильный концерн «Адам-Опель» и АО
«Автоваз», г. Тольятти, начали реализацию
крупномасштабного инвестиционного проекта по
строительству автосборочного предприятия
мощностью 50 тыс. в год автомобилей «Опель-Астра» .
В настоящее время стороны прорабатывают схему
финансирования проекта.
Концерн
«Даймлер-Бенц» участвует в реализации программы
«Нижегородский автобус», в рамках которой на
Арзамасском машиностроительном заводе
организуется производство сдвоенных автобусов
марки «Мерседес» . В 1997 г. предприятие выпустило
около 100 автобусов.
Концерном
«Фольксваген» и фирмой АО «Шкода-Ауто» ведутся
переговоры по созданию совместного предприятия
с ОАО «Ижмаш» для организации производства
современных автомобилей. Реализация данного
проекта позволит обеспечить выпуск 180 тыс. шт. в
год современных автомобилей (типа «Фелиция»,
«Октавия» ), и на втором этапе – производство 500
тыс. двигателей в год. Указанным проектом
предусматривается передача пакета акций в
количестве 51% АО «Шкода-Ауто», контролируемму
концерном «Фольксваген», при этом будет
обеспечена поставка оборудования, модернизация
производства, оплата «ноу-хау», погашение
кредиторской задолженности и т.д., всего на 487,8
млн. марок за счет средств АО «Шкода-Ауто» .
Германская
фирма «Дойтч» и АО «Уралаз» создали СП
«Дойтч-Урал-Дизель» по сборке и сбыту дизельных
двигателей, адаптированных для автомобилей,
работающих в экстремальных условиях Крайнего
Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Химическая и
нефтехимическая промышленность. С участием фирм
«Хенкель», «Текстима», «Райфенхойзер» и
«Эмс-Инвента Анлагебау» реализуются ряд крупных
инвестиционных проектов, в том числе: фирмой
«Хенкель» в г. Тосно с ПО «Эра» и с заводом
синтетических моющих средств (г. Энгельс) созданы
СП по производству высокоэффективных стиральных
порошков; фирмой «Текстима» – предприятие по
производству текстильных нитей мощностью 13 тыс.
тонн в год в г. Твери; фирмой «Эмс-Инвента
Анлагебау» – предприятие по производству
полиамидной нити мощностью 2 тыс. тонн в г.
Волжском на АО «Химволокно» ; фирма
«Райфенхойзер» участвует в организации
производства многослойной полимерной пленки на
АО «Пластик» г. Дзержинск.
Медицинская
промышленность. Фирма «Фармаплан» участвует в
производстве готовых лекарственных форм в
таблетках и экстрактов из растительного сырья на
предприятиях медицинской промышленности (гг.
Челябинск, Казань, Ставрополь).
Транспорт.
Реализуется проект совместного строительства
автомагистрали Москва-Минск-Варшава-Берлин. Она
включена в трансевропейскую сеть приоритетных
транспортных коридоров. Представителями
заинтересованных стран (министры транспорта
России, Белоруссии, Польши и Германии), а также
представителями Комиссии Европейских Сообществ
подписан Меморандум о проведении работ по
улучшению условий движения транспорта по
данному коридору. До конца 1998 года должны были
быть осуществлены на автомагистрали
Москва-Берлин в пределах территории России
ремонтные работы за счет средств Федерального
дорожного фонда и заемных средств Всемирного
Банка.
Реконструкция
систем связи. «Сименс» в сотрудничестве с фирмой
«Сумитомо» (Япония) участвует в осуществлении
проекта создания оптоволоконной и радиорелейной
линий связи на территории России. Срок
завершения работ предусматривается в 1999 году.
Стоимость поставляемого оборудования превышает
550 млн. долларов. В настоящее время введена
оптоволоконная линия связи Москва-Порт Находка.
"Сименс»
осуществляет поставки коммутационного
оборудования во многие регионы РФ на основе
контрактов с региональными предприятиями связи.
Одним из
основных направлений в дальнейшем
сотрудничестве с «Сименс» является организация
цифровой сети на территории России на базе
реализации 50 региональных международных
телефонных станций и цифровых междугородных
линий протяженностью 50 тыс. км (проект «50х50» ).
Фирмой «Сименс»
совместно с Ижевским мотозаводом на
конверсионных площадях организовано
производство малых городских и учрежденческих
телефонных станций.
Авиационная и
космическая техника. В рамках российско-немецкой
рабочей группы ведутся переговоры об участии
Германии в производстве военно-транспортного
самолета АН-70. Производство самолета намечается
организовать на АО «Авиакор», г. Самара.
Прорабатывается поручение Президента РФ и
Правительства РФ о совместном изготовлении АН-70
участниками в составе: Россия, Германия, Франция,
Украина.
Электроэнергетика.
Сотрудничество с ФРГ в области
электроэнергетики осуществляется по линии РАО
«ЕЭС России» . Основным направлением является
развитие производства на российских заводах не
выпускающегося в России энергетического и
электротехнического оборудования с
использованием более экономичных и экологически
чистых технологий и разработок германских фирм.
Концерн «Acca
Браун Бовери (АББ): в сентябре 1993 года РАО «ЕЭС
России» подписало с АББ Генеральное соглашение в
области электроэнергетики. К настоящему времени
концерн АББ создал в России 20 СП, 15 из которых
специализируются в области электроэнергетики.
Приоритетными
контрактами в сотрудничестве региональных
АО-энерго с АББ являются следующие:
Поставка в 1996
году газовой турбины типа ГТ-8Ц для реконструкции
первой очереди Новогорьковской ТЭЦ АО
«Нижновэнерго». В октябре 1996 года на предприятии
«АББ Невский» завершена сборка первой
российской газовой турбины указанного типа.
Однако завершение работ сдерживается из-за
отсутствия финансирования.
Поставка в
декабре 1995 года газовой турбины типа ГТ-8Ц для
надстройки 3-го энергоблока Южной ТЭЦ АО
«Ленэнерго» с турбиной Т-250-240. Монтаж турбины
закончен.
Контракт на
расширение Омской ТЭЦ-3 АК «Омскэнерго» тремя
газовыми турбинами ГТ-8Ц производства «АББ
Невский».
Исполнение
контракта задерживается из-за нерешенности
вопроса по выбору схемы его финансирования, не
исключая возможности получения целевого
германского кредита.
В январе 1997 года
подписан контракт на поставку двух газовых
турбин типа ГТ10 мощностью по 25 мвт,
вспомогательного оборудования и АСУ ТП,
предназначенных для перепрофилирования
отопитсльно-производственной котельной в г. Сочи
в ГТУ ТЭЦ. Поставка турбин с «АББ Невский»
намечалась в 1998г.
Акционерное
общество «Сименс» : в декабре 1993 года заключено
Соглашение о долгосрочном и взаимовыгодном
сотрудничестве между РАО «ЕЭС России» и «Сименс
КВУ/ЭФ», определяющее основные стратегические
направления сотрудничества, как-то:
газотурбинные и парогазовые установки,
электроподстанции, средства измерений и АСУ ТП.
В рамках этого
соглашения осуществляется, в частности, ряд
проектов и контрактов с региональными AO-энерго.
Строительство
Северо-Западной ТЭЦ АО «Ленэнерго» в
Санкт-Петербурге с участием финско-германского
консорциума ПСИ (» олар-Сименс-Иматран Войма» ).
Контракт с ВАО
«Зарубежэнергострой» на поставку газовой
турбины мощностью 150 мвт. для реконструкции
третьего блока Дзержинской ТЭЦ АО
«Нижновэнерго» . В настоящее время ведутся
монтажные работы.
Контракт с АО
«Энергомашиностроительная корпорация» на
поставку двух газовых турбин, вспомогательного
оборудования, АСУ ТП и электротехнической части
для сооружения парогазовой установки ПТУ-450 мвт.
на строящейся Омской ТЭЦ-6 АК «Омскэнерго».
С фирмой «
Сименс» создан ряд совместных предприятий в
Санкт-Петербурге, Москве и Перми по изготовлению
компонентов газовых турбин мощностью 150 мвт.,
производству АСУ ТП для электростанций,
производству высоковольтных кабелей.
Продолжается
работа по созданию новых СП с фирмой «Сименс» с
российскими заводами-изготовителями
энергетического оборудования, в том числе в
Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Курске.
В 1996 году фирма
«Сименс» реализовала в России заказов на сумму
Зб млн. марок, или всего 10% от планов развития СП,
что объясняется низкой платежеспособностью
заказчиков (АО-энерго).
АО «Пройссен
Электра» : приоритетной сферой взаимного
экономического интереса РАО «ЕЭС России» и АО
«Пройссен Электра» является разработка проекта
и создание энергомоста «Восток-Запад» как
важнейшего проекта создания «Балтийского
кольца» .
В основу проекта
«Балтийское кольцо» положена идея объединения
энергосистем прибрежных государств Балтийского
региона и создания электрической сети,
обеспечивающей их взаимодействие на
взаимовыгодной основе.
Основная часть
работ по технико-экономическому обоснованию
электропередачи «Восток-Запад» выполнялась в
1992-94 гг. за счет средств стран-участниц. Проект
«Балтийское кольцо» включен в программу
Европейского Союза «Трансевропсйские сети»
(программы ТАСИС и ФАРЕ).
АО РВЕ:
Соглашение о сотрудничестве в области
энергетики и электрификации между РАО «ЕЭС
России», АО «Мосэнсрго» и энергоснабжающим
предприятием АО «РВЕ Энерги» подписано в декабре
1994 года. Соглашением предусматривается развитие
взаимовыгодного сотрудничества в области
энергосбережения, обмена «ноу-хау», совместных
разработок и реализации перспективных и
экономически эффективных электроэнергетических
проектов, а также обмен опытом в области
информатики и телекоммуникации, по вопросам
формирования тарифов, отчетности, выпуска ценных
бумаг, подготовки персонала, долевого участия в
компаниях и/или созданию предприятий.
О
российско-германских межрегиональных связях. 70
пар российских и немецких городов развивают
сотрудничество на основе договоров о
партнерстве. 14 из 16 земель ФРГ заключили около 30
соглашений о развитии партнерских связей с 15
субъектами РФ. Так, федеральная земля
Баден-Вюртемберг активно сотрудничает с
Екатеринбургской и Ленинградской областями,
Саксония – с Татарстаном и Башкортостаном,
Бранденбург – с Московской и Калининградской,
Нижняя Саксония – с Тюменской, Пермской и Омской,
Северный Рейн-Вестфалия – с Нижегородской,
Костромской, Ленинградской, Волгоградской
областями и Алтайским краем, Берлин – c Москвой.
Основная цель
соглашений – интенсифицировать прямые
экономические связи, обеспечив тем самым на
региональном уровне поддержку рыночных реформ в
России.
Все более
значимыми для земель Германии при подборе
партнеров и определении проектов сотрудничества
в России становятся степень индустриального
развития и экономическая привлекательность тех
или иных российских регионов. Определяющую роль
при этом часто играют конкретные инвестиционные
интересы германского бизнеса, например в
индустриально развитых либо богатых природными
ресурсами областях России. Важное значение имеет
наличие транспортной инфраструктуры,
современной коммуникационной сети, социальная
обустроенность, а также относительная
географическая близость региона.
К числу
российских регионов с наиболее значительным
германским инвестиционным присутствием
относятся Москва и Санкт-Петербург, Московская,
Ленинградская, Нижегородская, Тюменская области,
а также Калининград, к которому у немцев
сохраняется исторически обусловленный интерес.
В планах
партнерских связей между регионами и городами РФ
и ФРГ предусматривается развитие сотрудничества
в научно-исследовательской и научно-технической
областях, в сфере высшего и среднего образования,
культурного и спортивного обмена,
международного туризма, в области изучения
русского и немецкого языков. В ряде случаев,
главным образом по инициативе немецкой стороны,
развиваются контакты между законодательными
органами российских регионов и федеральных
земель ФРГ.
Финансирование
сотрудничества с германской стороны
осуществляется преимущественно из бюджета
земель, однако привлекаются и средства
федерального бюджета. Так, правительственная
программа оказания
консультационно-технического содействия
странам Восточной Европы ("Трансформ» ), в
соответствии с которой на проекты в России в 1998 г.
было выделено 40 млн. марок, примерно на 2/3
сориентирована на российские регионы.
В октябре 1996 г. в
ФРГ вновь появилась общественная организация,
координирующая деятельность земельных,
городских и коммунальных объединений по
развитию культурных, научных и информационных
связей с Россией и другими республиками бывшего
СССР – Федеральный союз германских обществ
«Запад-Восток» . Цель организации состоит в
координации усилий и инициатив германских
обществ, действующих в области международных
информационно-культурных связей, подготовка и
проведение на межрегиональном уровне различных
мероприятий, конференций, симпозиумов,
направленных на углубление взаимопонимания и
доверия между народами Германии и республик
бывшего СССР. Деятельность организации
финансируется за счет членских взносов входящих
в нее обществ и объединений.
В последнее
время некоторые регионы России стремятся
открыть в Германии свои представительства. На
сегодня в ФРГ представлены Новосибирская
область (Франкфурт-на-Майне), Алтайский край
(Берлин), Тверская область (Кельн),
Калининградская область (Гамбург). В проработке
– вопрос об открытии в Дортмунде
представительства Нижегородской области. Наряду
с основным – экономическим аспектом их
деятельности, такие представительства выполняют
функции информационных бюро. Представительства
регионов появляются в ФРГ, как правило, при
немецких фирмах, где закрепляются их
руководители, часто вообще без договоренностей
между субъектами федерации России и Германии (на
такой основе пытались открыть представительства
Ингушетия и Тыва). Их статус двусторонними
российско-германскими документами и внутренним
законодательством ФРГ не урегулирован, поэтому в
качестве официальных представительств
российских регионов германские власти их не
рассматривают.
О
российско-германском научно-техническом
сотрудничестве по итогам 1997 года.
Научно-техническое сотрудничество
осуществляется на основе межправительственного
соглашения от 22 июля 1986 года и подписанных в его
развитие 4 межведомственных, 6
специализированных и более 100 соглашений по
отдельным проектам, охватывающих широкий спектр
актуальных проблем фундаментальной науки,
прикладных исследований и разработок.
Сотрудничество
с Россией остается для германской стороны
привлекательным с точки зрения возможностей
использования российского научного потенциала и
передовых научно-технических достижений для
поддержания уровня фундаментальной науки, а
также в плане решения актуальных задач
обеспечения конкурентоспособности своей
промышленности за счет сокращения сроков
создания «критических технологий ХXI века», новых
видов наукоемкой продукции, товаров и услуг
("мультимедиа», биотехнология,
природоохранные технологии).
Учитывая
критическое состояние финансирования науки в
России, вовлеченным в сотрудничество российским
ученым германская сторона безвозмездно
предоставляет средства материально-финансового
обеспечения, необходимые для выполнения ими
согласованных исследовательских программ. В 1997
году на эти цеди германской стороной было
израсходовано 2 млн. марок, в том числе на
обеспечение исследований в области лазерных
технологий (674 тыс. марок), биотехнологии (374 тыс.
марок), морских и полярных исследований (303 тыс.
марок), фундаментальной физики (274 тыс. марок).
Кроме этого 715 тыс. марок было израсходовано на
развитие и адаптацию российской информационной
научной сети и системы научно-технической
информации к мировым стандартам.
Сохраняется
высокая заинтересованность германской стороны к
сотрудничеству с российскими организациями в
проведении космических исследований (в области
микрогравитации, дистанционного зондирования
Земли из космоса, пилотируемых полетов). При этом
средства на сотрудничество в этой области
выделяются непосредственно из национальной
исследовательской программы Федерального
министерства образования, науки, исследований и
технологии (BMBF). Преимущественно из средств
национальных исследовательских программ
финансируется также сотрудничество в области
биотехнологии и в области природоохранных
технологий (проект «Ока-Эльба» ), что означает
фактическую зависимость реализации этих
программ от российских партнеров и является
свидетельством высокого уровня взаимного
доверия.
Как правило
германская сторона стремится к тому, чтобы
совместные крупные эксперименты проводились на
базе её научного оборудования в ФРГ. Участие
российских ученых в таких работах обеспечивает
более полную загрузку оборудования, занятость
обслуживающего персонала, обогащает германских
ученых знаниями, опытом и методами работы
российских коллег. В частности, в связи со
строительством в Берлине синхротрона «БЕССИ-II»,
германская сторона добивается вовлечения
российской стороны в работы по созданию на нем
выводного канала синхротронного излучения для
проведения совместных экспериментов и уже
заявила о выделении на эти цели 270 тыс. марок.
Важным итогом
явилось принятое в ноябре 1997 г. в Бонне, по
инициативе российской стороны, решение
сопредседателей Смешанной российско-германской
комиссии по научно-техническому сотрудничеству
об активизации взаимодействия сторон в решении
проблем, связанных с трансфером технологий,
развитием инновационной деятельности и
коммерциализацией результатов
научно-исследовательских работ.
Об издаваемых в
ФРГ газетах на русском языке. В последние годы в
Германии появился ряд газет на русском языке, что
для условий ФРГ является новым явлением. Это
вызвано переселением сюда около 1,5 млн.
русскоговорящих этнических немцев с территории
бывшего СССР, но также и значительным интересом к
России.
Во
Франкфурте-на-Майне с 20 февраля 1997 г. на русском
языке тиражом 10 тыс.экз. начала издаваться одна
из ведущих ежедневных газет России «Известия» .
Предполагается, что именно Германия станет
основным зарубежным рынком сбыта «Известий»,
если эта газета выдержит довольно сильную
конкуренцию многочисленные русскоязычных газет,
которые начали издаваться здесь раньше. В их
числе можно отметить издаваемую в г.Алене для
переселенцев, проживающих в землях Северный
Рейн-Вестфалия и Нижняя Саксония (всего 34%
российских немцев), газету «Восточный экспресс»
(тираж 30 тыс.экз.).
В г. Ганновере
два раза в месяц выходит газета «Контакт» –
тираж 50-60 тыс.экз. и 30 тыс. подписчиков. Также на
русскоговорящих переселенцев рассчитана
издаваемая в г.Мюнхене «Немецко-российская
газета» и бесплатная информационно-рекламная
газета «Земляки», выходящая в Нойфельде.
Российская еженедельная газета «Аргументы и
факты», издаваемая в РФ тиражом свыше 3,3 млн экз.,
распространяет в Германии 30 тыс. экз. своего
специального приложения «Мы в Германии» .
Около дюжины
издаваемых в Германии газет на русском языке
рассчитаны не только на переселенцев, но и на
более чем 120 тыс. евреев из бывшего СССР,
переселившихся в ФРГ по особой квоте или осевших
здесь «по дороге в Израиль» . В основном в расчете
на эту категорию в Берлине издаются: с 1993 г.
газета «Европа-Центр», два раза в неделю тиражом
40 тыс. экз.; с 1996 г. еженедельная газета «Русский
Берлин» – 18 тыс.экз.; «Новая Берлинская газета» –
тираж 5 тыс.экз. С 1996 г. в г.Дортмунде два раза в
месяц тиражом 28 тыс. экз. выходит газета
«Ведомости» .
Уровень
выходящих в Германии русскоязычных газет
различен. Одни рассчитаны на оказание моральной
поддержки переселенцам в начале их привыкания к
условиям в ФРГ, публикуют полезную юридическую
информацию о действующих здесь законах и
правилах, о немецких традициях. Другие основное
внимание уделяют русско-еврейским темам
(например, газета «Круг», издающаяся в Кёльне) или
освещают положение в России. Небольшое число
газет пытается формировать «новое культурное
самосознание русских, проживающих в Западной
Европе» . Чтобы выжить на рынке русскоязычных
газет, большинство из них вынуждено использовать
достаточно пестрое разнообразие; новости
нередко публикуются без ссылок на источники
информации, а перепечатываемые статьи и
фотографии даются без указания автора.
Таможня. В ФРГ
как стране-участнице таможенного союза стран ЕС
провоз товаров из третьих стран и вывоз в третьи
страны осуществляется на основе постановления
ЕС 2658/87 от 23 июля 1987 г. «О совместном таможенном
тарифе», а также соответствующих многочисленных
национальных нормативных актов и документов.
Перемещение
товаров в пределах ЕС странами-членами
сообщества осуществляется беспошлинно. Вывозных
(экспортных) пошлин и налогов на внешних границах
стран ЕС практически не существует. Лишь при
вывозе отдельных товаров, производимых в рамках
существующего в ЕС рынка зерна, установлены
вывозные сборы. Например, при экспорте
определенных сортов твердой пшеницы они
составляют 30 экю за тонну.
Товары, ввозимые
на таможенную территорию ЕС из третьих стран, в
подавляющем большинстве попадают в
хозяйственный оборот, поэтому их поступление в
свободное обращение происходит путем
законодательного оформления ввозных налогов и
сборов (таможенных пошлин, импортного налога с
оборота и, при необходимости, прочих –
потребительских налогов).
Во многих
случаях ввоз товаров по разным причинам
освобождается от ввозных налогов и сборов. Это
освобождение может носить тарифный (тогда против
данной товарной позиции стоит пометка «свободно
от пошлины» ) или нетарифный характер. Последнее
осуществляется на основе соответствующих
постановлений ЕС, международных договоров и/или
в случаях, предусмотренных национальным
законодательством.
Кроме того,
освобождаются от уплаты ввозных налогов и сборов
товары, временно ввозимые на таможенную
территорию ЕС и не поступающие в хозяйственный
оборот стран Евросоюза.
Базой для
расчета ввозных пошлин является таможенная
стоимость товара. Как правило, она составляет
действительно уплаченную цену или цену, которую
необходимо заплатить, включая расходы по
страхованию и доставке товара до места ввоза на
таможенную территорию ЕС.
Расчетной базой
для взимания импортного налога с оборота
является таможенная стоимость товара (включая
упомянутые расходы по доставке и страхованию)
плюс таможенные пошлины.
Специальным
распоряжением об освобождении от уплаты
таможенных пошлин (Zollbefreiungsverordnung Nr.918/83)
регулируется таможенное обложение товаров,
ввозимых в ФРГ в рамках пассажирского сообщения.
Количественные
ограничения беспошлинно ввозимых таким путем
товаров касаются табачных изделий, алкогольных
напитков, кофе и парфюмерии. Для лиц, следующих в
ФРГ из третьих стран, установлены следующие
нормы беспошлинного провоза товаров:
а) в возрасте
старше 15 лет: 500 г. кофе в зернах или 200 г.
растворимого кофе; 50 г. парфюмерных изделий и 0,25
л. туалетной воды; другие товары на общую сумму до
350 марок ФРГ, исключая сплавы из золота и платины;
б) в возрасте
старше 17 лет дополнительно к перечисленному: 200
штук сигарет или 50 сигар или 250 г. курительного
табака; 1 л. крепких спиртных напитков (свыше 22%)
или 2 л. напитков (до 22%), включая игристое вино; 2 л.
вина.
В случае ввоза в
ФРГ из третьих стран указанных товаров сверх
установленных беспошлинных норм ставки сбора
составят: кофе в зернах – 7,4 марки за кг.; кофе
растворимый – 20,3 марки за кг.; вина игристые – 4,8
марки за л.; ликеры, вермуты и другие
ароматизированные вина – 2,1 марки за л.; крепкие
спиртные напитки – 13,4 марки за л.; сигареты – 0,21
марки за штуку.
При ввозе в ФРГ
из третьих стран товаров, не предназначенных для
коммерческих целей, общая стоимость которых
составляет 350-420 марок предусмотрен паушальный
сбор в размере 20% от их совокупной стоимости.
На товары из
стран, с которыми имеются преференциальные
соглашения (это касается и России), размер
паушального сбора определен в 10% от их стоимости
(на вино-водочные товары и другую аграрную
продукцию сбор составляет 20%).
Если совокупная
стоимость ввозимых в ФРГ товаров превышает 420
марок, то взимается не паушальный сбор, а к каждой
товарной позиции применяется ставка
соответствующего действующего тарифа и
импортного налога с оборота. В отношении товаров
из стран, с которыми подписаны преференциальные
соглашения, выплачивается только импортный
налог с оборота, но при этом следует доказать
происхождение товара в стране, с которой
существует преференциальное соглашение. Причем
достаточно устного заявления о происхождении
товара в стране, с которой заключено такое
соглашение, если общая сумма не превышает: 2350
марок – для Израиля, Исландии, Лихтенштейна,
Норвегии, Швейцарии; 2100 марок – для Болгарии,
Венгрии, Польши, Румынии, Чехии, Словакии; 500 марок
– для Эстонии, Латвии, Литвы; 1200 марок – для
остальных стран (в т.ч. для России). В иных случаях
должны быть предъявлены в качестве
доказательства соответствующие документы на
товар и уплачен импортный налог в размере 15% (на
аграрную продукцию, книги, почтовые марки и т.п.
налог составляет 7%).
Особо
регламентируется беспошлинный ввоз в ФРГ
необходимого для личного использования
имущества лицами, переезжающими в ФРГ на новое
постоянное место жительства. Исключение
составляют вино-водочные товары, табачные
изделия и кофе (сверх установленных норм),
транспортные средства производственного
назначения, а также станки и оборудование для
промысловой деятельности. Верхней границы
стоимости имущества, за пределами которой
взимаются пошлина или налоги, не существует.
Переселенец из третьей страны имеет также право
на беспошлинный провоз одного персонального
автомобиля. Все последующие персональные
автомобили, которые будут приобретены за рубежом
и ввезены на таможенную территорию ЕС,
облагаются пошлиной в размере 10% от стоимости
автомобиля и импортным налогом с оборота в
размере 15% от стоимости автомобиля с учетом
таможенной пошлины.
Дипломаты
третьих стран имеют право беспошлинного ввоза в
ФРГ автомобиля для личного и служебного
использования. Туристы третьих стран могут
совершать поездки на личном автомобиле (без
уплаты пошлины) с условием его обратного вывоза.
В таможенном
тарифе и других соответствующих законодательных
актах ФРГ и ЕС не предусмотрены какие-либо иные
льготы различным категориям граждан при
ввозе-вывозе товаров личного пользования через
таможенную границу ЕС.
Ввоз через
границу ФРГ из третьих стран коммерческих партий
товаров регулируется вышеупомянутым
постановлением ЕС «О совместном таможенном
тарифе» . Не существует каких-либо различий при
взимании таможенных платежей с физических или
юридических лиц.
В зависимости от
способа исчисления таможенных пошлин на
импортные товары они делятся на: стоимостные
(адвалорные), предусматривающие пошлину в
определенном размере (в %) от стоимости товаров;
специфические, которые базируются на твердых
стоимостных ставках за определенное количество
товаров.
Предусмотрена
также возможность применения комбинированных
(смешанных) пошлин, т.е. сочетающих оба основных
вида таможенного обложения. ФРГ относится к
странам, применяющим в основном адвалорные
пошлины.
Действующий
таможенный тариф предусматривает следующие виды
ставок: автономные ставки (применяются к товарам,
ввозимым из третьих стран, с которыми нет
соглашений об установлении преференциальных
ставок); преференциальные пошлины (взимаются с
товаров, произведенных в странах, с которыми
заключены соответствующие соглашения о
пониженном размере ставок, а также в странах,
которым предоставлен режим наибольшего
благоприятствования – РНБ); контингентные
пошлины (устанавливаются на контингентируемые
товары; взимание пониженной пошлины
предусматривается до тех пор, пока не будет
исчерпан установленный объем импорта данных
товаров); антидемпинговые пошлины
(устанавливаются КЕС на определенный срок в
случае подтверждения демпинговой цены
какого-либо товара из третьих стран).
В действующем
таможенном тарифе таможенные пошлины в
зависимости от стран условно разделяются на три
основные группы. Таможенные пошлины первой
группы применяются при импорте товаров из стран,
которым предоставлен РНБ (практически действуют
по отношению ко всем странам мира). Вторую группу
составляют преференциальные таможенные пошлины,
применяемые к импорту товаров из стран в
соответствии со специальным решением ЕС (с 1994 г.
распространяется на отдельные товары из России).
К третьей группе относятся так называемые
«особые таможенные пошлины» . Они действуют в
отношении товаров, ввозимых из ассоциированных с
ЕС стран и территорий отдельных стран-членов
ЕАСТ, ряда африканских государств, отдельных
стран средиземноморского, карибского и
тихоокеанского бассейнов.
Ставки
импортных пошлин в рамках ЕС на отдельные товары
постоянно изменяются в ту или другую сторону в
зависимости от конъюнктуры мирового рынка и
потребностей стран европейского содружества.
Законодательно
предусмотрено, что ввоз и вывоз валюты не
подлежит ограничению, все платежи за границу
могут производиться без каких-либо ограничений
любым лицом независимо от валюты, объема и
характера сделки. Законом допускается принятие
мер по ограничению сделок с золотом, его ввозу
или вывозу в целях воспрепятствовать нанесению
ущерба покупательной способности немецкой марки
или для обеспечения равновесия платежного
баланса страны. Исключительная компетенция в
области движения капиталов, производства
платежей и операций с иностранной валютой
принадлежит Федеральному банку ФРГ.
Предусмотрено
также, что все физические и юридические лица ФРГ
должны путем заполнения специальных деклараций
извещать соответствующие органы о всех платежах
более 5 тыс.марок (или эквивалента в иностранной
валюте), если они получают их от иностранных лиц
или переводят за границу. Платежами считаются
выплаты наличными, чеками, векселями, переводы
немецких марок или иностранной валюты через
кредитные институты, взаимный зачет требований и
перерасчеты. Кроме того, установлена обязанность
ежемесячных сообщений об общем состоянии
требований или обязательств по отношению к
иностранным лицам, если их сумма составляет в
месяц более 500 тыс. марок или эквивалент в
иностранной валюте.
От
декларирования освобождены платежи в сумме до 5
тыс.марок, доходы от экспорта немецких товаров,
предоставление, получение и возврат
краткосрочных кредитов, внесение и получение
кратких депозитных вкладов.
Особыми
правилами регулируется провоз таких товаров как
оружие и боеприпасы, отдельные виды
медпрепаратов, наркотики, произведения
искусства и предметы, имеющие высокую
художественную ценность, товары,
предназначенные для участия в выставках или
ярмарках в качестве экспонатов. Соответствующим
образом регулируется ввоз и вывоз давальческого
сырья, товаров «допоставляемых» вместо товаров,
на которые поступили рекламации. Таможенные
службы ФРГ следят также за соблюдением
установленных санитарно-ветеринарных правил, в
том числе за наличием необходимых сертификатов
при перевозке домашних животных и растений, а
также за количеством провозимых в рамках
пассажирского сообщения лекарств и отдельных
продуктов питания (их объемы, в частности, не
должны превышать общепринятые нормы
потребностей в пути).
ТАСИС. Германия
играет ведущую роль в осуществлении различных
программ КЕС по оказанию содействия рыночным
реформам в России, как и в других странах
Центральной и Восточной Европы. Это касается как
доли расходов на различные мероприятия в рамках
программ, так и организационной деятельности по
их воплощению.
Основной
программой содействия является программа
Технического Содействия странам СНГ – ТАСИС. На
реализицию проектов в рамках данной программы ЕС
выделяет ежегодно 500 млн. экю. Доля ФРГ в этих
расходах составляет 28%. Приоритетными областями
являются: ядерная безопасность, людские ресурсы
(обучение, переподготовка кадров),
реструктуризация предприятий, инфраструктура,
энергетика, производство, охрана окружающей
среды, переработка сельхозпродукции, социальная
защита.
В ноябре 1996 г.
Комитетом по программе ТАСИС была одобрена
программа действий на 1996-99 гг. и соответствующее
финансирование для России на сумму 107,2 млн. экю.
Одной из важных программ в рамках ТАСИС
считается «Повышение эффективности
менеджмента», предусматривающая 3-х месячную
подготовку за рубежом менеджеров в компаниях
стран ЕС. За три года в программе приняло участие
около 500 специалистов из России и других стран
СНГ. В осуществлении этой программы активно
принимали участие фирмы ФРГ, в т. ч. «Сименс», АББ,
«Акрус», «Байер», «Бертельсманн», БМВ, «Опель»,
«Виртген», «Техно-пласт», «Хульс», «Даль», ДЛР,
«Хоф Текстиль Дизайн», «ТЮФ Энерги Консульт», а
также «Дойче Банк» и «Баден-Вюртембергише Банк» .
Осуществляется
также собственная консультационная программа
ФРГ «Трансформ» для России и других стран
Центральной и Восточной Европы. Программа
нацелена на повышение квалификации
управленческих кадров, в первую очередь,
Министерства экономики, занятых разработкой
конкретных программ реформ. Финансирование этой
программы ведет МИД ФРГ.
Активное
участие в этой программе принимает Общество
Карла Дуйсберга (ФРГ), которое провело серию
семинаров в России, на Украине и в Белоруссии на
тему «Роль государства при переходе к рыночной
экономике» . Совместно с Институтом Европы РАН
Общество издало в 1996 г. книгу по данной проблеме.
Кредитное
учреждение КФВ ("Кредитанштальт фюр
Видерауфбау» ) совместно с Федеральным
министерством экономики ФРГ осуществляют
Программу консультационной помощи странам
Центральной и Восточной Европы, в т. ч. России.
Консультационные услуги были предоставлены, в
частности, в области повышения эффективности
производства, по созданию общих условий для
развития рыночной экономики, по развитию
банковского, биржевого и страхового дела.
Центрами по оказанию такой помощи избраны
регионы: Москва и Московская область,
Ленинградская, Владимирская и Тюменская области.
КФВ координировал также консультационную
деятельность консультанта Правительства России
немецкого профессора Картте.
Одним из
направлений содействия российским реформам
является осуществление программ обучения,
стажировки молодых российских менеджеров в
вузах ФРГ. Координацию этой работы проводит ДААТ
– Немецкая служба академических обменов. Одной
из основных таких программ является Программа
Российского фонда немецкой экономики. Ее
стоимость 20 млн. дм и рассчитана на 10 лет. В ее
финансировании участвуют более 20 крупных фирм и
банков ФРГ, в т. ч. «Рургаз», «Маннесманн»,
«Даймлер-Бенц», «Дойче Банк» и др. Ежегодно будет
выделяться по 100 стипендий для выпускников и
старшекурсников вузов в области экономики,
финансов, права и обществоведения для
10-месячного обучения в университетах ФРГ.
Эта программа
осуществляется по инициативе посла ФРГ в России
Э. И. фон Штуднитца, после визита в Москву
Президента Германии Р. Херцога. Она одобрена
канцлером ФРГ Г. Колем и Президентом России Б. Н.
Ельциным во время их встречи в Москве 30 ноября 1997
г. |
