|
10.
Тамилнаду.
До начала
90-х гг., шт. Тамилнаду не принимался в расчет
западными компаниями в качестве индустриального
центра, привлекательного для прямых инвестиций.
Во многом это было связано с тем, что
лицензирование всех аспектов международного
сотрудничества осуществлялось в столице страны
– Дели, которая занимала ведущие позиции в этой
области и вынуждала даже бизнесменов из южных
штатов создавать промпредприятия на севере
страны. Ситуация изменилась коренным образом
после передачи прав лицензирования
международной деятельности местным
правительствам штатов.
Первым крупным
шагом по привлечению иноинвесторов стало
создание вблизи Мадраса сборочного производства
«Махиндра Форд» с объемом финансирования со
стороны «Форда» в 425 млн.долл. Прежде чем принять
такое решение, руководство американской
компании в течение двух лет изучало местный
рынок, в результате чего г.Мадрас удовлетворил
требованиям большей части из 50 критериев,
разработанных на «Форде» для оценки
перспективности инвестиционных проектов. Одним
из важных факторов в пользу Мадраса стало
наличие здесь достаточно развитой промбазы в
области производства автокомпонентов.
Другим
масштабным инвестиционным проектом является
строительство в пригороде Мадраса южнокорейской
компанией «Хюндай» завода по производству
легковых автомобилей «Хюндай Мотор Индия». Вклад
«Хюндай» в реализацию этого проекта оценивается
в 1 млрд.долл. В качестве положительных моментов,
привлекших внимание к этому региону,
представители корейской компании называют (как и
представители «Форда») предоставление местным
правительством льгот – полное освобождение от
налогов с продаж сроком на 14 лет.
Ряд крупных
инокомпаний действуют в Мадрасе в рамках СП. В их
числе лидеры производства изделий из стекла и
хрусталя Saint Gobain (объем инвестиций 115 млн.долл.) и
Pilkington (110 млн.), Kumho Tyres (150 млн.) – производство
автошин, Fujikura (11 млн.) – производство
волоконно-оптических кабелей, Mitsubishi (88 млн.) –
сборка автомобилей, Norsk Hydro (100 млн.) –
нефтехимическое производство, Citizen Watches –
производство часов, Matsushita Electronics (13 млн.) –
производство бытовых и промышленных
кондиционеров, Dupont (156 млн.долл.) – химпром и др.
Все большую
деловую активность в Мадрасе проявляют
южнокорейские компании. Так, помимо «Хюндай»,
фирма Cheong Song Electric ведет в пригороде Мадраса
строительство центра по разработке и
производству промышленной робототехники и
автоматики. Samsung завершает создание своего
второго в Индии предприятия по производству
бытовой техники: телевизоров, холодильников,
стиральных машин и т.д. (объем инвестиций 50
млн.долл.).
По-прежнему
неослабевающий интерес к югу Индии и к шт.
Тамилнаду проявляет США. В августе 1998 г.
подписано соглашение между Engelhard Corporation и
мадрасской Ucal Fuel Systems о создании СП по
производству автомобильных каталитических
конверторов, первого такого рода предприятия в
Индии. Также в авг. 1998 г. Министерство по
иностранным инвестициям Индии одобрило
масштабный проект Корпорации промышленного
развития Тамилнаду (ТИДКО) о создании СП с
американскими компаниями Infac and Associates и Axes Tech для
строительства в пригороде Мадраса Центра по
развитию высоких технологий Tamil Nadu Tech City. Объем
инвестиций американских партнеров составит 66
млн.долл.
Говоря о
привлекательных сторонах этого южноиндийского
штата и его столицы г. Мадраса, представители
иностранных компаний называют, прежде всего,
достаточно развитую международную транспортную
связь – мадрасский морпорт, четыре аэропорта,
включая международный. Другим важным фактором
является стабильная внутриполитическая
ситуация, в условиях которой смена главного
министра штата не приводит к принципиальным
изменениям экономической политики и
инвестиционного климата. Наличие
квалифицированной рабочей силы, большой
потребительский рынок штата, его потенциальные
возможности принимаются в расчет зарубежными
фирмами, создающими здесь свои производственные
подразделения. Так, средний класс – основной
потребитель продукции бытового назначения, –
составляет в Индии, по разным оценкам, от 200 до 300
млн.чел. Значительная доля от этого числа
приходится на юг страны и, в частности, на шт.
Тамилнаду, покупательная способность населения
которого растет быстрыми темпами. Например, по
такому показателю, как среднегодовой доход на
душу населения, Тамилнаду вышел на третье место в
стране. Одновременно, цены на недвижимость в
Мадрасе и его пригородах ниже по сравнению с
другими крупными городами Индии, включая столицу
соседнего штата – г. Бангалор. После подъема цен
в начале 90-х гг. и пика 1994-95 гг., к концу 1997 г. они
упали на 20% и составляют в 1999 г. в центре Мадраса
125-165 долл. за 1 кв.фут. Это вызвало приток фирм,
открывших свои филиалы в Мадрасе, либо
перенесших сюда офисы из других городов страны.
Особенную активность проявили при этом компании
в области информационных технологий, на долю
которых в 1997 г. пришлось более 45% от всех сделок по
приобретению недвижимости в Мадрасе и его
окрестностях.
В скором времени
г.г. Мадрас и Пондичери (150 км. к югу от Мадраса)
станут важными центрами индийского производства
вычислительной техники. Так, компания JTS Technology
(Мадрас), принадлежащая группе Tandon, уже сейчас
является крупнейшим экспортером компьютеров и
периферийного оборудования. Резкий взлет
экспортных показателей компании произошел после
того, как она подписала соглашение о
сотрудничестве с крупнейшим американским
производителем компьютерной периферии JTS (г.
Сан-Хосе).
Бельгийский
гигант Alcatel Telecom провел изучение инвестиционного
климата в таких крупных городах, как Дели,
Бангалор, Пуна, Хайдарабад и др., прежде чем
выбрал Мадрас в качестве места создания Центра
по разработке программного обеспечения (объем
инвестиций составит 90 млн.долл.), а американская
CISCO создала в Мадрасе один из своих крупнейших
центров по разработке компьютерных сетей, при
этом доля CISCO в проекте составила 8 млн.долл.
Шт. Тамилнаду
обеспечивает более 50% от общего индийского
экспорта изделий из кожи. С учетом перспектив
дальнейшего развития этого сектора ряд крупных
европейских торговых компаний – Marks and Spencers, Lambert
and Howard, а также один из мировых лидеров по
торговле обувью Wolverine World Wide (США) открыли в
Мадрасе свои закупочные отделения. В планах этих
компаний – дальнейшее расширение деятельности в
регионе, включая инвестирование в местные
предприятия, с которыми заключены соглашения по
закупке их продукции.
Тамилнаду
занимает третье место в стране по уровню
промышленного развития, а также по объему
инвестиций, привлеченных за последние несколько
лет. По некоторым оценкам, в частности аналитиков
компании NASSCOM, Мадрас занимает первое место в
стране по инвестиционной привлекательности.
В 1991-97 гг. в
Тамилнаду было реализовано 304 инвестиционных
проекта общей стоимостью 29,6 млрд.долл., которые
распределились по отраслям: 50% – развитие
инфраструктуры; 25% – нефтехим и химпром; 8% –
автопром; 5% – металлургия и металлообработка; 4,8%
– горное дело; 1,2% – производство продуктов
питания и др.
В штате
организуются двусторонние встречи и при
содействии совместных ТПП. Большую работу в этом
направлении проводит US-India Business Counsil. В янв. 1998 г.
Мадрас посетила бизнес-делегация шт. Иллинойс
(США) с представителями 15 американских компаний.
Крупное мероприятие прошло в Мадрасе в янв. 1999 г.:
«Перспективы американо-индийского
сотрудничества и американских инвестиций
применительно к южноиндийским штатам». Во
встрече приняли участие более 100 американских
компаний и 250 индийских фирм. В мероприятии
согласились участвовать с индийской стороны –
премьер-министр А.Б.Ваджапаи, госминистры
финансов и промышленности, главные министры шт.
Тамилнаду, Карнатака, Андхра-Прадеш и Керала, с
американской стороны – посол США в Индии и члены
правительственной делегации.
Высокую
активность в Тамилнаду проявляет Германия. В 1998
г. был проведен визит бизнес-делегации немецкой
земли Баден-Вюртемберг, в состав которой входили
представители 23 компаний, а также симпозиум по
новым технологиям компании «Сименс Никсдорф». На
конец 1998 г. количество СП в районе г.г. Мадрас и
Бангалор (шт. Карнатака) составило 68. Эти две
столицы южных штатов стали вторым, после Бомбея,
регионом в Индии по объему немецких
капиталовложений.
В
социально-бытовом плане приезжающие в Мадрас
западные специалисты отмечают своеобразное
сочетание индийского традиционализма и
современности, высокую степень озелененности
этого мегаполиса, в отличие, например, от Бомбея и
Калькутты, и лучшие экологические условия,
неторопливый ритм жизни, спокойную атмосферу и
дружелюбное население. Мадрас реагирует на
возрастающий приток зарубежных специалистов
быстрым ростом сети супермаркетов, гостиниц и
ресторанов, отвечающих западным стандартам. Так,
если 4-5 лет назад в пятизвездных отелях
соотношение между постояльцами-индийцами и
иностранцами было 70:30, то сейчас это соотношение
зеркально изменилось и составляет 30:70.
О развитии
электроэнергетики. Южный штат Тамилнаду
начинает играть все более заметную роль в
экономике Индии, устойчиво сохраняя в течение
последних лет высокие темпы развития
промышленности. Сегодня этот регион является
третьим в государстве по объему
промпроизводства, на его долю приходится свыше 11%
индийской продукции, одна треть которой идет на
экспорт. По объему ВВП в 29,5 млрд.долл. Тамилнаду
занимает пятое место в стране, и предсказывают,
что в ближайшее время этот штат выйдет на третье
место по данному показателю. Темпы промышленного
развития диктуют необходимость опережающего
роста энерговооруженности индустрии, поскольку
в среднем по стране подъем ВВП на 1% требует
увеличения производства электроэнергии на 1,6%. В
абсолютном исчислении в Тамилнаду средние
ежегодные потребности в приросте электроэнергии
составляют 400 мвт., а увеличение
энергопотребления в 1997/98 ф.г. зафиксировано на
уровне 4,17%.
Суммарная
мощность установленных в Тамилнаду
электростанций составляет 6,9 тыс.мвт., из которых
61% приходится на ТЭС, 38% – на ГЭС и 1% – дизельные
электрогенераторы, возобновляемые источники
энергии (ветровые, солнечные и др.). На территории
штата расположены ТЭС в г. Нейвели, ТЭС в г.
Рамагундам и Мадрасская АЭС, находящиеся в
подчинении центрального правительства.
Следует
отметить снижение удельного веса ГЭС в общих
показателях производства электроэнергии в
штате. Это связано, в первую очередь, с его
бедностью гидроресурсами, значительно
уступающими по всем показателям ресурсам
соседних штатов (Карнатака, Андхра-Прадеш и
Керала). Зависимость гидроэнергетики от
регулярности и количества выпадающих сезонных
осадков, в свою очередь, приводит к
нестабильности показателей данного сектора,
особенно в сухой период года, когда резкое
снижение мощностей ГЭС вызывает частые сбои в
электроснабжении не только населенных пунктов,
но и промобъектов. Негативное воздействие на
окружающую среду гидростанций, связанное с
затоплением земельных угодий и лесных массивов,
вынудило правительство штата пересмотреть ряд
новых проектов, некоторые из которых (например,
таких, как Мойарская ГЭС в районе Нилгирис) были
закрыты. Роль гидроэнергетики в Тамилнаду,
видимо, и в дальнейшем будет снижаться, а
абсолютные показатели энергоснабжения будут
зависеть от перспектив развития тепловой и
атомной энергетики.
В качестве
ближайшей задачи правительство штата ставит
достижение к концу девятой пятилетки (2001/02 ф.г.)
суммарной мощности электростанций в 8 тыс.мвт., а
к концу десятой пятилетки (2006/07 ф.г.) – 13 тыс. мвт.,
что почти в два раза превышает показатель 1998 г.
Наряду с основной целью – наращиванием
производственных мощностей, перед Управлением
электроэнергетики Тамилнаду и другими
аналогичными госструктурами поставлены задачи
сократить потери в ЛЭП 17,3 до 15% к 2002 г., а также
повысить эффективность использования
электростанций (так называемый «коэффициент
загрузки») с 67,96%, по состоянию на 1998 г. до 75%.
Среди новых
проектов: строительство ТЭС на сжиженном газе
около г.Эннор (стоимость проекта – 1,8 млрд.долл.)
на 2000 мвт., ввод в строй намечен на 2004 г.;
начинающееся в 1999 г. возведение ТЭС на 2,5 тыс.мвт.
около г.Чейюр; семь энергетических объектов
суммарной мощностью 1 тыс.мвт. планируется ввести
в строй до 2002 г. (в их числе несколько дизельных
электростанций; ТЭС на лигните в г.Нейвели; ТЭС на
газе в г. Пилайперумал Налур и др).
Правительство
штата придает исключительное значение
реализации российско-индийского проекта по
строительству Куданкуламской АЭС (2 тыс.мвт.),
которое планируется начать в 2000 г.
Правительство
штата начало уделять все большее внимание
возобновляемым источникам энергии (ветровая,
солнечная, получаемая в результате переработки
биомасс и др.). Координацию работ в этом
направлении осуществляет Агентство по
энергетическому развитию Тамилнаду (ТЕДА).
Строительство подобных объектов, с одной
стороны, не требует привлечения крупных
капвложений и производственных структур, а с
другой – позволяет задействовать в работах
большое количество людей, что параллельно решает
и проблему создания рабочих мест. Сравнительно
высокая стоимость строительства таких объектов
(в расчете на единицу проектной мощности)
впоследствии компенсируется практически
нулевыми эксплуатационными расходами. Средняя
стоимость энергии от ветроустановки составляет
35 млн.руп. на 1 мвт., для установки по переработке
биомасс этот показатель составляет 20-25 млн.руп.
на 1 мвт., а для ТЭС – 40 млн.руп. на 1 мвт.
(приведенный показатель рассчитывается как
отношение стоимости строительства к проектной
мощности электроустановки.).
Правительство
Тамилнаду активно привлекает в этот сектор
частные компании. Основной предпосылкой
динамичного развития ветроэнергетики является
благоприятное географическое расположение
штата, поскольку вдоль южной береговой линии
Индии ветер имеет более высокие средние скорости
(18 км./час), чем в других районах страны.
Проведенные исследования выявили на территории
Тамилнаду 22 района, потенциально благоприятных
для размещения там ветроэнергетических
комплексов. Суммарная мощность действующих в
Тамилнаду ветроэнергетических установок
составляет 700 мвт. Именно здесь находится один из
крупнейших в стране ветроэнергетических
комплексов Мупандал (около г. Каньякумари).
В стадии
проработки находятся два проекта по
строительству электростанций, использующих в
качестве энергоносителей бытовые отходы,
мощностью 5 мвт. каждая, одна из которых будет
возведена около г. Перунгуди, а вторая – возле г.
Кодунгайюр (оба – неподалеку от г. Мадраса).
Мадрасская госкорпорация обеспечит
функционирование электростанций на уровне
проектной мощности ежедневными поставками 600 т.
городского мусора, что, помимо прочего, поможет
решить проблему утилизации бытовых отходов.
Относительная стоимость электроэнергии этих
установок составит около 75-80 млн. рупий на 1 мвт.
Местное правительство поставило перед
координирующей проектные работы организацией –
Корпорацией по промышленному развитию
Тамилнаду, – задачу снижения данного показателя
до уровня, не превышающего 10 млн.руп. на 1 мвт.
Правительство намерено привлечь к работам
частный сектор, в том числе иностранные компании.
Свою заинтересованность уже высказали такие
мировые лидеры в области энергостроительства,
как Deutsche Babcock, Energy Development (Австралия) и др.
Интерес
зарубежных фирм (в первую очередь американских и
немецких) к огромному рынку энергетического
строительства на юге Индии продемонстрировала
проходившая в г. Мадрасе в нояб. 1998 г. третья
международная встреча по проблемам энергетики
Energy Summit-98. Американские компании заняли 25%
выставочных площадей на экспозиции в рамках этой
встречи. По итогам саммита Управление
электроэнергетики Тамилнаду подписало
соглашение о сотрудничестве с американской
компанией Texas Utilities, а также с Ассоциацией по
энергетике США. Заключен ряд межфирменных
контрактов, из которых можно отметить соглашение
о техническом и технологическом сотрудничестве
между мадрасской India Meters и промгигантом из США
General Electric.
О системе
социального обеспечения населения.В 1996 г. в
Тамилнаду было затрачено на эти цели 908 млн.руп.
Помимо официальных источников финансирования
социальных нужд существуют и создаются по мере
необходимости общественные фонды для оказания
целевой помощи в той или иной области в виде т.н.
«проектов»: защиты материнства, укрепления
семьи, пенсионный проект для престарелых,
бесплатные обеды для неимущих и т.д.
В силу
сложившейся в штате практики социально
ориентированные инвестиции направляются, в
первую очередь, в образование, здравоохранение,
строительство жилья, муниципальное
водоснабжение, защиту окружающей среды и
некоторые другие. Распределение средств
осуществляется Плановой комиссией при
правительстве штата.
В 1996 г. на
потребности начальной школы было направлено
средств на 46% больше, чем в 1988 г.; средней школе
выделено больше по сравнению с тем же годом на 34%.
В результате, уровень общей грамотности в штате
составляет 63% и превышает почти на 10%
среднеиндийский показатель. Количество
студентов за рассматриваемый период удвоилось, а
число обучаемых на одного преподавателя
снизилось до 38 человек.
Проводятся
долгосрочные программы иммунизации, вакцинации,
раннего медицинского обследования, борьбы с
недоеданием и множество других. Обращает на себя
внимание тот факт, что в деле охраны здоровья
власти штата и общественные организации
практикуют дифференцированный подход, суть
которого заключается в «адресности» медицинских
услуг конкретным географическим,
демографическим и профессиональным группам
населения, традиционно подверженным
определенным заболеваниям. Функционируют 111
медицинских «проектов», каждый из которых
охватывает до 100 тыс.чел. населения.
Исторический
опыт развития индийских штатов показывает, что
благосостояние общества, а в некоторых районах и
само существование отдельных групп населения, во
многом зависят от того, как решаются проблемы,
связанные с водоснабжением. Преследуя цель
обеспечения людей равным и достаточным
количеством питьевой воды, правительство штата
образовало в 1971 г. Совет по водоснабжению и
канализации (Tamil Nadu Water Supply and Drainage Board). Годовой
бюджет Совета составляет 1,82 млрд.руп. К началу 1998
г. благодаря усилиям данного органа достигнуто
такое положение, что в сельских районах штата 46%
населения полностью обеспечены водой, 52% –
частично (временное включение водоподачи), и
только 2% не охвачены системой централизованного
водоснабжения и пользуются привозной водой или
из естественных источников. В городах штата
ситуация такова: из 744 городов полностью и
достаточно обеспечены питьевой водой 583 и только
в 161 городе вода подается по графику.
В сфере
жилищного строительства власти штата решают эту
задачу по двум главным направлениям:
строительство и предоставление жилья
материально обеспеченным за их счет;
субсидирование и предоставление
низкопроцентных займов малоимущим слоям
населения за счет местного бюджета. К 2011 г.
дефицит жилья в Тамилнаду будет составлять 17,5
млн. квартир, в связи с чем правительством штата
предпринимаются энергичные меры к решению этой
насущной задачи, в т.ч. с помощью международных и
общеиндийских институтов. |
