|
17.
По материалам российской и зарубежной прессы: "Трудности
и надежды". (результаты опроса общественного
мнения по вопросам китайско-российских
экономических связей, перевод с китайского)
После начала
осуществления политики реформ и открытости шел
постоянный и стабильный рост внешней торговли
Китая. К 1997 г. совокупный объем
экспортно-импортных операций достиг 320 млрд.долл.
Однако китайско-российская торговля находилась
в состоянии застоя, а в последние годы наметилась
тенденция к снижению товарооборота.
Учитывая
экономическую мощь Китая и России, различия в
структуре экономик, и в особенности
установленные между двумя странами «отношения
стратегического партнерства, ориентированные в
XXI век», такой низкий уровень взаимной торговли
никак не соответствует потенциалу двусторонних
связей.
Китайский
Институт изучения общественного мнения в июне 1998
г. провел опрос на тему китайско-российских
экономических отношений. Опрос осуществлялся по
телефону в 10 крупных городах: Пекине, Шанхае,
Тяньцзине, Циндао, Чунцине, Ухане, Гуанчжоу,
Даляне, Нанкине, Шэньяне. Было получено 1000
действительных ответов.
1. Какое место в
мировой архитектонике занимают
китайско-российские экономические отношения?
С традиционной
геополитической точки зрения, хотя военная и
экономическая мощь России значительно ослабла,
она по-прежнему остается весьма влиятельной
державой благодаря таким факторам как размер
территории и природные ресурсы. В Китае на этот
счет есть пословица: «верблюд, подыхающий с
голоду, все равно больше лошади». 57,4% опрошенных
все еще причисляет Россию к сверхдержавам,
отводя ей место после США, Китая и Японии. В 1997 г.
Россия занимала лишь 10 место среди торговых
партнеров Китая, значительно отставая от США,
Японии и других крупных держав и даже от
некоторых стран ЮВА. Китайско-российские
экономические связи не играют существенной роли.
В настоящее время эта роль является чисто
символической, но потенциал огромен.
В сознании
многих опрошенных укоренилась концепция
треугольника: Китай, США, СССР.
Китайско-американские отношения заметно лучше,
чем китайско-российские, но тайваньский вопрос,
проблема прав человека, предоставление статуса
наибольшего благоприятствования, вступления в
ВТО и ряд других вызывают у китайцев стремление
сдерживать США посредством многовекторной
дипломатии и торговой политики. Поэтому 74,3%
опрошенных считают, что укрепление
китайско-российских экономических отношений
окажет конструктивное воздействие на мировую
архитектонику.
Отрадно, что
китайские граждане не с враждебных позиций
относятся к развитию России. Хотя 19,7% опрошенных
полагают, что между двумя странами существует
весьма конфликтное состояние, тем не менее, число
тех, кто считает, что конфликтность в
двусторонних отношениях невелика, на 20% больше и
составляет 39,4%.
2. Удовлетворены
ли китайские граждане состоянием
китайско-российских экономических обменов?
Прогнозы развития.
В ходе опроса
респонденты выразили неудовлетворение
состоянием китайско-российских экономических
отношений. Оказалось, что процент высказавших
крайнее неудовлетворение, превосходит процент
респондентов, выразивших удовлетворение.
В ходе одного из
визитов Президента Б.Ельцина в Китай
руководители двух стран высказали мнение, что
доведение двустороннего товарооборота до 20
млрд.долл. к 2000 г. является вполне осуществимой
целью. Однако, судя по ситуации во взаимной
торговле, за последние два года в ней наблюдается
тенденция спада. Поэтому оценки перспектив
двусторонней торговли, высказанные опрошенными,
достаточно осторожны. Тем не менее, процент
опрошенных, предсказывающих «относительно
неплохие темпы роста», выше, чем процент тех, кто
ожидает отрицательный рост.
3. Условия,
благоприятствующие китайско-российским
экономическим обменам.
Респонденты
отметили условия, благоприятствующие
китайско-российским экономическим обменам, в том
числе: «географические» – 41,7%, «база прежнего
сотрудничества» – 35,4%, «соответствующая
политика» – 14,7% «взаимодополняемость структуры
экономик» – 8,2%.
Специалисты
полагают, что в отношении китайско-российских
экономических связей опрошенные все еще
ограничиваются поверхностными знаниями.
Во-первых, граничащий с Китаем российский
Дальний Восток, а также Северо-восток КНР, Внутр.
Монголия и Синьцзян не относятся к наиболее
экономически развитым регионами, транспортные
коммуникации там также не развиты. Благоприятный
фактор географической близости относится лишь к
очень незначительной приграничной торговле, в
которой сравнительно невелика доля технического
сотрудничества. Во-вторых, база прежнего
сотрудничества уже давно превратилась в
абстракцию. Она не выдерживает сравнения с базой
сотрудничества Китая с Гонконгом, Сингапуром и
другими регионами, экономика которых входит в
число самых конкурентоспособных в мире. Кроме
того, в этих странах проживает большое число
этнических китайцев, на которых можно опереться.
Для развития торговых контактов Китай и Россия
открыли лишь один большой пункт пропуска в
районе Манчжоули. В Амурской и Читинской обл.
лишь ведутся соответствующие эксперименты. По
сравнению с СЭЗ на юге Китая здесь не проводятся
сколько-нибудь значительная льготная политика.
Пожалуй, только структурная взаимодополняемость
экономик Китая и России может считаться самым
благоприятным условием для развития
двусторонних экономический обменов.
В Китае реформа
структуры производства проходит более
рационально, в области электроники, легпрома и
нефтехимии создан мощный производственный
потенциал. По некоторым данным, на 98% китайских
промтоваров предложение превышает спрос, либо
спрос и предложение сбалансированы. Лишь 1,7%
товаров являются дефицитными. Их рынок
необходимо быстро расширять. В то же время все
более острой становится проблема обеспечения
сырьем и энергией. Внутренние накопления
составляют сейчас 4 трлн.юаней, т.е. существует
инвестиционное давление. В России же, напротив, в
структуре производства имеются серьезные
проблемы, сходные с теми, которые были в Китае на
начальном этапе реформ. Хотя в России наметилось
улучшение экономической ситуации, дефицит
товаров народного потребления сохраняется. Она
обладает значительным потенциалом в области
технологий, располагает богатыми запасами сырья
и нуждается в инвестициях.
Однако
взаимодополняемость структуры экономик
является макроконцепцией, для того чтобы
превратить ее в действительно благоприятный
фактор необходимо провести конкретные
исследования по различным отраслям и методам
хозяйствования. О недостаточном внимании к этому
и Китая, и России свидетельствует постоянное
снижение двусторонней торговли в последние два
года.
4.
Неблагоприятные факторы российско-китайских
экономических обменов.
История
свидетельствует, что до 1989 г. основной была
политическая проблема, ибо советско-китайские
отношения не были нормализованы. С 90-х гг. главным
фактором становится нестабильность внутренней
ситуации в России. У респондентов сложилось
одностороннее понимание принципа «открытости
внешнему миру». Их внимание было в основном
обращено к Западу, а Вост. Европа и в особенности
Россия игнорировались. Это важный фактор, и он до
сих пор препятствует развитию
российско-китайских торгово-экономических
отношений.
Из результатов
опроса можно увидеть, что китайцы знают о России
недостаточно и каналов получения информации о
ней очень мало. Опрос, проведенный китайским
институтом изучения общественного мнения в
начале 1997 г., – «Россия в глазах китайского
народа» показал, что знания китайцев о России
остаются на уровне знаний о Советском Союзе 50-х,
60-х гг. У многих китайцев сохранилось мнение о
российских товарах как о «простых, грубых,
практичных и долговечных», однако с тех пор
потребительские вкусы китайцев давно
поменялись.
Китайская
общественность по-прежнему центр тяжести
политики реформ и открытости внешнему миру
связывает с Западом. Опрос показал, что кроме
некоторых узкоспециализированных компаний,
имеющих интерес к машиностроительной,
кожевенной продукции и сырью, практически нет
никого, кто бы ставил Россию на первые позиции в
сотрудничестве. Такая ситуация создалась под
влиянием исторических факторов, характерных для
советско-китайских отношений. Но и после
нормализации российско-китайских отношений,
открытость страны внешнему миру в
концептуальном восприятии китайской
общественности по-прежнему была направлена на
Запад.
Уделяется
недостаточно внимания взаимодополняемости
между крупными хозяйственными структурами Китая
и России и тому большому международному влиянию,
которое влечет за собой развитие
российско-китайских торгово-экономических
связей. Такая ситуация в ближайшее время вряд ли
претерпит большие изменения.
В 90-х гг.
ситуация в России оставалась нестабильной. Опрос
показал, что 35,8% граждан проявляют крайнюю
озабоченность внутренним положением в России,
для 47,4% респондентов оно является тревожным.
Крупные компании проявляют большую
озабоченность, чем частные предприниматели и
некоторые мелкие компании, идущие на
определенный риск. Поэтому осуществление
крупномасштабного инвестирования и торговых
сделок очень затруднено. Крупный капитал, хотя и
проявляет интерес к новым рынкам, относится к ним
с опаской. Торговые операции и инвестиции
крупных инокомпаний в Китае служат хорошим
подтверждением этому. В начале реформ основными
инвесторами были китайцы, проживающие на
Тайване, в Гонконге и ЮВА, а также средние и
мелкие западные компании. Только после 15-летнего
ознакомления и накопления опыта крупные
компании начали постепенно выходить на
китайский рынок. Если так обстоит с государством
со стабильной политикой, поддерживающим средние
темпы экономического роста на уровне 10%, то
России тем более необходимо иметь достаточно
терпения, а также реально оценивать влияние
внутренней ситуации на экономическое развитие,
настойчиво создавать благоприятную обстановку
для инвестиций и развития.
Внутри Китая
хотя и имеется мощное инвестиционное давление,
однако возможности валютного инвестирования
невелики. Двусторонняя банковская система не
позволяет производить операции в китайских
юанях и российских рублях, что в значительной
степени сдерживает возможности Китая в
инвестировании и торговле. Большинство граждан
поддерживает структуры, наделенные правом
заниматься бартерной торговлей.
Ниже в
процентном выражении приведены данные о том, что
больше всего беспокоит китайских граждан в
ситуации в России: отсутствие знаний о Китае.
Восприятие Китая в России лишь как источника
продукции и техники среднего и низкого качества
– 74,7; предвзятость к китайским инвесторам, к
которым нет такого уважения как к западным – 59,3;
коррупция российских чиновников, их грубость и
низкая эффективность работы – 66,8; хаос в
экономике и недостаточная безопасность – 83,2;
отсутствие соответствующей льготной политики –
75,4.
5. Предложения
китайских граждан по развитию
китайско-российских экономических обменов. Обе
стороны должны уделять больше внимания
организации регулярных взаимных контактов между
представителями деловых кругов. Взаимно
усиливать дружественную пропаганду, укреплять
взаимопонимание, уделять больше внимания
взаимным обменам между ведомствами, обладающими
сходными функциями, обращать внимание на
взаимное обучение чиновников двух стран
соблюдению норм управления и цивилизованного
исполнения законов, связанных с экономическими
обменами. Расширять неофициальные формы
контактов. Развивать рынки друг друга, прежде
всего высоких технологий и потребительских
товаров. Рассмотреть возможность проведения
торговых сделок с использованием юаня и рубля.
Регулярно осуществлять экономические контакты,
расширять возможности для двустороннего
сотрудничества, проводить льготную политику в
отношении усилий общественных организаций.
О сближении
рынков КНР и России
«Элосы яньцзю»,
1998, №3, с. 22-25
Всем известно,
что с 1989 г. Китай и Россия восстановили
нормальные отношения, а в 1996г. построили
«отношения стратегического партнерства». В 1997 г.
во время Визита Ельцина в Китай было подписано
рамочное соглашение, двусторонние отношения
быстро развиваются.
Имеется
определенный дисбаланс между политическим
сотрудничеством, составляющим основное
содержание новых китайско-российских отношений,
и экономическим сотрудничеством: отношения
политического сотрудничества достаточно
крепкие, а отношения экономического
сотрудничества довольно слабые, и это влияет на
качество всего комплекса двусторонних
отношений. Основной причиной падения уровня
китайско-российских торгово-экономических
связей являются недостаточные глубина и широта
сближения рынков Китая и России. В данной статье
приводится конкретное исследование данной
проблемы. Китай и Россия стали исходить с позиции
интересов экономики и безопасности своих стран.
Во-первых,
сближение рынков Китая и России является
основным направлением развития современной
мировой экономики, усиливает потребность в
установлении «стратегических партнерских
отношений».
Мировая
экономика продолжает развиваться в сторону
«интеграции» и «создания экономических союзов»,
центр этого движения быстро переместился в АТР.
Китай и Россия заложили в качестве основы для
своих партнерских отношений наличие общей
границы, богатые запасы полезных ископаемых,
относительное развитие экономической мощи обеих
стран, а также одинаковое расположение в
наиболее динамично развивающемся регионе мира –
Азиатско-Тихоокеанском регионе. Все это приводит
к тому, что Китай и Россия, используя
благоприятную ситуацию и развивая
ориентированную на внешний мир экономику, в
качестве торгово-экономических партнеров
вступят в мировой рынок и тем самым значительно
усилят свою конкурентоспособность.
В международных
экономических отношениях постоянно растущая
выгодность экономических контактов между
государствами представляет собой явление,
которое нельзя не учитывать. Поэтому развитие
двусторонних экономических отношений
приобретает решающее значение, они в
значительной степени определяют направление
политического развития. Вне всякого сомнения,
Китай и Россия с 1996 г. начали строить «отношения
стратегического партнерства». Но в настоящее
время уровень экономического сотрудничества
значительно отстает от уровня политического
взаимодействия. Это видно при сравнении с
прочими странами: только в 1996 г. товарооборот
Китая с Японией и США при колеблющихся,
нестабильных политических отношениях составил,
соответственно, 62,4 и 48,6 млрд.долл., а с Россией при
прекрасных дипломатических отношениях всего
лишь 6,8 млрд.долл. Если торгово-экономические
отношения между Китаем и Россией будут
продолжать отставать в течение длительного
периода времени, то это неизбежно приведет к
нарушению недавно установленных «отношений
стратегического партнерства» или приведет к
недолговечности этих отношений, и тем самым
повлияет на здоровое и стабильное развитие
двусторонних отношений.
Во-вторых,
сближение рынков Китая и России также отвечает
требованию противостояния монополизации
мирового рынка со стороны развитых стран и
дальнейшему разрушению неравноправного
экономического порядка.
Сейчас в мире
уже существуют 3 крупных экономических
объединения: Европейское Сообщество (ЕС),
Северо-Американская зона свободной торговли
(НАФТА) и Азиатско-тихоокеанское экономическое
сообщество (АТЭС). ЕС и НАФТА представляют собой
непосредственное взаимодействие
монополизированных развитыми странами мировых
рынков; только для стран данного региона
предоставляются относительно благоприятные
условия, а по отношению к третьим странам,
особенно к быстро развивающемуся Китаю, проводят
жесткую торговую политику. Страны Запада не
только не прекратили проводить «политику
сдерживания», но и повсеместно применяют методы
«холодной войны», пытаются при помощи политики
силы и гегемонизма приостановить развитие
экономик Китая и России, настроенных на широкий
выход в мировой рынок.
При развитии
торговли с Китаем и Россией они постоянно ставят
разные политические условия, усиливают нажим. С
1989 г. и по сей день американский Конгресс
постоянно осуждает позицию Китая по правам
человека, тайваньской и тибетской проблемам и
даже о поставке на экспорт продукции,
произведенной в исправительно-трудовых лагерях;
различные политические нападки вредят развитию
двусторонних торговых отношений. Япония,
являющаяся основным торговым партнером Китая,
также в последние годы непрерывным политическим
шумом вносит фальшь в важную мелодию
торгово-экономического сотрудничества. Западные
государства проводят по отношению к России
политику бойкота, принуждая ее подчиняться
западным монополиям, осложняют ее вступление в
ЕС: Россия в свое время получила со стороны США
огромное число обещаний экономической помощи, о
которых они постарались быстро забыть, сейчас ей
постоянно угрожают «расширением НАТО на восток».
Как Китаю, так и России очень трудно продвигаться
вперед при наличии всех препятствий, чинимых со
стороны западных государств. Поэтому оба
государства для вступления в мировую экономику
должны разрушить монопольное положение западных
стран, для чего необходимо усилить сближение
рынков Китая и России и объединить тем самым
силы.
В-третьих,
сближение рынков Китая и России представляет
собой взаимную ориентацию развития двух рынков,
потребность в дальнейшем развитии отношений
торгово-экономического сотрудничества.
В течение
довольно длительного периода времени Китай
продолжает сохранять крайне быстрые темпы
развития экономики, это как раз требует
расширения внутреннего и внешнего рынков страны.
Доля Китая в мировом внешнеторговом обороте
выросла с 1% в начале периода реформ до почти 11%. 4%
внутреннего производства реализуется на внешнем
рынке. Российский рынок также имеет огромные
потенциальные силы, имеет широкое свободное
пространство для привлечения китайской
продукции.
Сейчас в силу
того, что часть китайской продукции по своему
качеству и техническому уровню не может
конкурировать на рынках развитых стран, она
должна быть направлена на рынок России.
Необходимо
отметить, что сближение рынков Китая и России
также имеет большое значение для развития
экономики России. Китай – это огромный рынок. К
2000 г. внешнеторговый оборот Китая составит 400
млрд.долл. Следует не только привлекать развитые
страны, но и обратить пристальное внимание на
нашего «большого» соседа. В течение длительного
периода времени с трудом проходит
урегулирование структуры экономики России, а в
районах Сибири и Дальнего Востока она еще более
уродлива: развитие легкой, пищевой
промышленности и сельского хозяйства очень
слабое, что крайне осложняет жизнь населения.
Поэтому при усилении сближения рынков Китай
сможет разрешить многие потребности этих
районов в предметах потребления, продовольствии,
так как географические преимущества Китая не
могут сравниться ни с одной другой страной; в то
же время Россия имеет часть продукции, не
способной конкурировать на мировом рынке,
которая также может найти спрос на китайском
рынке.
Столкнувшись с
международным политическим и экономическим
давлением и потребностями внутреннего рынка
важность сближения рынков Китая и России чем
дальше, тем больше обсуждается обеими сторонами.
Каково же состояние сближения этих рынков? Ответ
на этот вопрос конкретно выражается в следующем:
1.Китайско-российская
двусторонняя торговля развивается не стабильно,
уровень внешнеторгового оборота резко снизился.
1990-93 гг. – период
быстрого развития двусторонней торговли. В 1992 г.
товарооборот составил 5,8 млрд.долл., рост по
сравнению с 1990 г. – 50,1%, в 1993 г. – 7,6 млрд.долл., рост
по сравнению с 1992 г. – 31%. В 1993 г. товарооборот
между Китаем и Россией достиг максимального
уровня.
С 1994 г. начался
период падения торговых отношений между Китаем и
Россией. В этом году товарооборот составил всего
5 млрд.долл., падение по сравнению с 1993 г. – 34%. В 1995
г. наблюдался небольшой рост (7,4%) по сравнению с
предыдущим годом, однако падение по сравнению с
максимальным уровнем 1993 г. составило 29%.
В 1996 г. был
практически восстановлен ранее достигнутый
уровень товарооборота. В силу того что оба
государства предприняли ряд действенных мер,
определили несколько крупных целей
сотрудничества, объем двусторонней торговли
ощутимо вырос и составил 6,8 млрд.долл., рост по
сравнению с 1995 г. – 26,4%. На этой основе
предполагалось довести объем товарооборота в 1997
г. до 10 млрд.долл.
Имеется
довольно много причин, вызывающих нестабильное
положение в двусторонней торговлей, основные из
них следующие: (а) товарная структура
товарооборота довольно уродливая, в структуре
экспорта и импорта преобладают один-два товара,
на объеме товарооборота сказываются различные
рыночные и политические ограничения; (б)
конкуренция иностранных товаров на рынках СНГ
постоянно обостряется, и это сокращает рынок
китайских товаров; (в) с 1994 г. сильно ограничился
выезд в Россию с торговыми целями, так как
выросли сборы при выдаче виз по служебным
паспортам и общегражданского назначения,
процедура выдачи виз сложная и продолжительная;
(г) новая налоговая система и двойной курс обмена
валют сократили имеющиеся льготы у предприятий,
ведущих двустороннюю торговлю.
2.Общий уровень
китайско-российских отношений невысок, динамика
развития недостаточна.
Межправительственные
торговые связи не занимают ведущего положения в
двусторонней торговле, и это одна из основных
особенностей китайско-российских торговых
отношений. 80% объема товарооборота дает местная и
неправительственная торговля, что фактически
ограничивает китайско-российское
сотрудничество исключительно торговыми
отношениями. Степень взаимодополнения рынков,
особенно в области производства и технических
связей, недостаточна. Что касается частных
инвестиций, то так как внутреннее положение
России довольно нестабильно, китайские
бизнесмены сталкиваются с определенным риском,
российские бизнесмены, в свою очередь, не
стремятся к китайскому рынку, поэтому уровень
взаимных инвестиций невысок.
3. Не имеется
достаточной правовой основы для сближения
рынков Китая и России.
За 8 лет развития
китайско-российских торгово-экономических
отношений так и не был построен отвечающий
мировым нормам правовой механизм.
Имеется
проблема создания действенного механизма для
банковских расчетов. С 1994 г. торговля за наличные
деньги стала основной формой расчетов. Это
вызвано тем, что, хотя Россия всячески
стимулировала ход реформ, современная
банковская система в стране все еще не
достаточно развита. Хотя число коммерческих
банков велико, они не имеют достаточно средств,
слабо развита банковская информационная
система. Трастовые отношения между банками не
приняты, на счета поступает мало наличных
средств.
Между странами
отсутствует нормальный, эффективный механизм
решения в арбитраже спорных вопросов. Постоянно
возникают случаи невыполнения взаимных
обязательств, обе стороны подписывают большое
число договоров о намерениях, которые не
выполняются или предполагают противозаконные
действия.
Механизм
страхования экспортно-импортных операций не
отлажен, поэтому китайским компаниям при
экспорте в Россию часто ставят условие
произвести оплату только после поставки товаров
или после их реализации, а при импорте из России
товаров от китайских компаний часто требуют 100%
предоплаты. Данная ситуация, естественно,
вызывает огромные проблемы, и также может
привести к серьезным рискам.
Качество
продукции, являющееся постоянной головной болью
китайской и российской сторон, начало постепенно
улучшаться. Необходимо постоянно усиливать
усилия по организации проверки и контроля, не
допускать поступления брака и подделок на рынок.
Транспортных
мощностей явно недостаточно, участились простои
грузов на границе, низка проходимость грузов
через порты. Если обе стороны не будут серьезно
относиться к данной проблеме, то скоро эта
проблема будет неразрешима.
Протяженность
границы между Китаем и Россией составляет более
4200 км., в то же время железнодорожное и
автомобильное сообщение довольно удобно,
расстояния между морскими портами не превышают
1000 миль. Обе страны имеют современные
международные порты и отличные портовые
сооружения и терминалы. Все это является
естественным преимуществом для развития
двустороннего экономического сотрудничества.
Китайский Дунбэй и российский Дальний Восток –
два приграничных района. Около 80%
китайско-российской торговли нескольких прошлых
лет представляет собой результат сотрудничества
этих двух районов. Развитие приграничной
торговли приведет к появлению новых городов. Так,
в городах, первоначально открытых для России –
Хэйхэ, Суйфэньхэ, Хуньчунь, Маньчжурия, произошли
громадные изменения, привлекшие внимание всего
мира. Также имеет большое значение проведение
мероприятий по разработке района р. Тумэньцзян,
находящегося на стыке китайско-российской и
северно-корейской границ.
Взаимодополняемость
экономик Китая и России в результате может
привести к более тесному сближению рынков.
На российском
рынке ощущается недостаток продукции легкой
промышленности, продовольствия, однако есть
определенный избыток сырья, продукции тяжелой
промышленности, продукции отраслей высоких
технологий. А у китайской стороны, наоборот,
довольно развита легкая промышленность.
Сельское хозяйство достигло в ходе реформ
больших успехов, также имеется избыточное
предложение рабочей силы, который может
восполнить недостаток рабочей силы на
российском Дальнем Востоке. Достижение в ходе
экономического развития довольно быстрого
удовлетворения взаимного спроса может стать
ключевым звеном для достижения сближения рынков
двух стран.
1. В соответствии
с потребностями российской стороны китайская
сторона может построить в приграничных городах
заводы по переработке сырья, производству
стройматериалов, мебели и текстиля: также может
исследовать проблемы организации
сельскохозяйственных ферм и наладить снабжение
городов овощами (особенно в местностях,
расположенных в зоне вечной мерзлоты).
Российское население традиционно доверяет
китайской народной медицине, можно в России
построить заводы по производству лекарств
китайской народной медицины.
2. В соответствии
с потребностями китайской стороны можно
привлекать российские технологии и специалистов
для строительства ряда связанных между собой
предприятий, оснащенных передовой техникой. Наша
сторона нуждается в активном сотрудничестве с
российской стороной при строительстве
аэродромов, космодрома, заводов для производства
военной техники, станций для нефтедобычи, шахт и
электростанций.
В течение
последних лет прошло несколько
китайско-российских встреч на высшем уровне, и
каждый раз в центре переговоров было обсуждение
вопросов ускорения развития экономического
сотрудничества, поэтому в этой области
установились преимущества директивного,
направляющего характера. В подписанном во время
визита Ельцина в нояб. 1997 г. «Совместном
заявлении» отмечалось, что создание юридической
основы и организационного механизма для
развития китайско-российского сотрудничества в
области торговли, инвестиций, науки и техники, а
также культуры уже завершено.
Кроме этого,
главы государств отметили, что во всех
китайско-российских министерских комитетах,
предприятиях и организациях предприняты
эффективные меры для наполнения конкретным
содержанием достигнутых соглашений. Также
необходимо усилить сотрудничество в банковской
деятельности, страховании и арбитраже, в
производстве оборудования для метеорологии,
нефтедобычи, ядерной энергии, энергетики,
развивать двустороннюю многоуровневую
информационную систему. Реализация этих решений
создаст отличные условия для ускорения
сближения рынков двух стран.
Экономические
аспекты визита делегации Санкт-Петербурга в
Гонконг
В администрации
и деловых кругах Гонконга выражают
удовлетворение по поводу результатов
состоявшегося 8-12 марта 1999 г. обсуждения широкого
круга вопросов взаимодействия с
Санкт-Петербургом в торгово-экономической и
банковской сферах в рамках визита в CAP
губернатора В. А. Яковлева. Высказывается мнение
о том, что развитие деловых связей с отдельными
российскими регионами, к примеру, с
Санкт-Петербургом, обладающим мощным
экономическим потенциалом, может стать важным
фактором, стабилизирующим торговлю России с
Гонконгом и КНР в целом, которая в последние годы
имела тенденцию к сокращению. Основные оценки
гонконгской прессы сводятся к следующему.
1. Тот факт, что
делегацию Санкт-Петербурга возглавил
губернатор, а в ее состав были включены ведущие
представители промышленных и банковских кругов
города, позволил провести переговоры на самом
высоком уровне, включая главу исполнительной
власти CAP Гонконг Дун Цзяньхуа и местных
влиятельных бизнесменов. Гонконгской стороной
подчеркивается важность получения из первых рук
информации об условиях предпринимательской
деятельности в Санкт-Петербурге и о конкретных
направлениях возможного взаимодействия.
2. В Совете по
развитию торговли Гонконга, местном
представительстве известной шанхайской
компании Shanghai Industrial Investment Holdings и некоторых
других торгово-экономических структур Гонконга
отмечается, что представленные петербуржцами
предложения о деловом сотрудничестве были более
конкретными и лучше учитывали интересы местных
бизнесменов, нежели прежние контакты с
российскими предпринимателями, которые зачастую
не шли дальше общих пожеланий к гонконгской
стороне инвестировать в свои производства и
развивать сотрудничество вообще.
Вместе с тем,
указанные предложения все еще значительно
проигрывают в своей проработке различным
проектам в области торговли, производственной и
научно-технической кооперации, которые в большом
количестве поступают в Гонконг от западных
компаний. Последние стремятся максимально
подробно дать описание сути каждого проекта,
включая все основные этапы его реализации:
подготовка ТЭО, формы участия сторон, порядок и
возможные источники финансирования, банковское
обслуживание, гарантии, производство и сбыт
продукции, распределение прибылей с учетом
намеченных сроков возмещения затрат и т.д.
Применительно к Санкт-Петербургу недостаточно
детальная проработка предложений не позволила
представителям деловых кругов Гонконга обсудить
с партнерами Санкт-Петербурга конкретные
возможности осуществления представленных
проектов, к некоторым из них был проявлен
интерес.
3. Гонконгские
представители считают, что перспективу имеет
взаимодействие в области торговли (включая
экспорт российской бумаги и целлюлозы в КНР
через Гонконг, поставки в Санкт-Петербург
промышленного оборудования нового поколения и
т.д.); налаживание производственной кооперации в
текстильной промышленности, фармацевтике,
выпуске упаковочной продукции с использованием
современных технологий; а также совместное
развитие транспортной сети и портового
хозяйства Петербурга. Туристические фирмы
Гонконга отмечают значительные возможности
взаимодействия с Гонконгом в сфере туризма,
которые сейчас используются крайне
неудовлетворительно.
4. Особое
внимание привлекли предложения В.А. Яковлева и
членов делегации в отношении совместного
использования большого научно-технического
потенциала Петербурга с учетом реализуемой в CAP
программы превращения территории в центр
инноваций и передовых технологий.
Указанные
предложения намечается рассмотреть в
администрации CAP, Совете по развитию торговли
Гонконга и других заинтересованных
организациях, а также в ряде коммерческих фирм и
банков. Повышенный интерес проявляется именно к
привлечению в Гонконг инноваций и высоких
технологий. При этом не исключаются формы
совместной деятельности на территории
Санкт-Петербурга с использованием гонконгских
капитала и ноу-хау в отдельных перспективных
проектах.
5. В гонконгских
представительствах коммерческих организаций
Китая, в частности Шанхая, отмечают, что их
штаб-квартиры предпочитают вести дела с Россией,
включая контакты с Санкт-Петербургом и другими
районами РФ, через Гонконг. Такая схема позволяет
избежать многих бюрократических процедур,
связанных с согласованием китайскими
бизнесменами своих шагов с пекинскими властями,
что затягивает сроки и удорожает сделки.
6. Одним из
главных факторов, сдерживающим развитие
экономических связей с Санкт-Петербургом и
другими регионами России, в Гонконге называют
кризисные явления в российском хозяйстве и
связанные с ними высокие риски. Вместе с тем
высказывается мнение, что отсутствие
необходимой и адекватной информации об условиях
предпринимательской деятельности в России
формируют у гонконгских предпринимателей
неоправданно негативное представление о бизнесе
с Россией. В этом контексте, считают
представители администрации и деловых кругов
Гонконга, особое значение сейчас приобретает
проблема обеспечения обеих сторон максимально
полной информацией о хозяйственной ситуации и о
потенциальных партнерах.
Решать ее
предлагается, в частности, путем привлечения
петербургских и в целом российских предприятий к
участию в проводимых в Гонконге выставках,
обмене информацией о деловых предложениях через
представительства китайских и гонконгских
компаний в России, а также Совета по развитию
торговли Гонконга в Москве. В руководстве СРТ
предполагается в позитивном ключе рассмотреть
предложение В.А. Яковлева о проведении в конце 1999
г. в Санкт-Петербурге совместного с Гонконгом
семинара по вопросам экономического
взаимодействия. Наиболее удобным каналом
установления сотрудничества мог бы стать
торговый дом Санкт-Петербурга в Гонконге, идею
создания которого озвучил губернатор города.
Бизнес в
Гонконге и через Гонконг
Выступление
Питера Гордона, директора Ассоциации по торговле
с Россией, на информационном брифинге для членов
делегации Хабаровского края в Гонконге 16 марта
1998 г. Опубликовано в ежемесячном журнале данной
Ассоциации Russian Business Trade Connections (издается в
Гонконге, телефон представителя в Москве(095)287-8161,
факс 287-8482).
Если бы я
выступал на этом брифинге 6 мес. тому назад, то мое
выступление тогда было бы совсем другим. В то
время гонконгский фондовый рынок и рынок
недвижимости были на рекордной высоте. Но с тех
пор Гонконг успел почувствовать на себе ледяной
ветер азиатского финансового кризиса.
Вместе с тем,
этот кризис, показавший всем, к чему может
привести игнорирование экономических законов,
может способствовать, как это ни парадоксально,
развитию гонконгско-российских деловых связей,
поскольку благодаря кризису, гонконгские
компании стали мыслить по-новому и относиться с
уважением к основам экономики. В период,
предшествующий финансовой буре в Азии, было
очень трудно заставить гонконгские фирмы
взглянуть с должным вниманием на Россию и
заинтересовать их участвовать в российских
проектах. И действительно, зачем им было это
делать? Участие в инвестиционных проектах в
соседних азиатских странах практически
гарантировало им очень высокие прибыли, поэтому
им не нужно было искать другие возможности и
думать о бизнесе в далеких странах, о которых им
было не так уж много известно.
Теперь мы
надеемся, что к хорошим проектам из России здесь
будут отныне относиться более внимательно. В
дальнейшем мы обязательно поговорим о том, что
подразумевается под термином «хороший проект».
Компании,
заинтересованные в международном деловом
сотрудничестве и инвестициях, не могут не
учитывать Гонконг в своих планах, поскольку он
является: региональным торговым, деловым,
финансовым центром, главными финансовыми и
деловыми воротами в Китай, экономика которого
станет в начале XI в. крупнейшей в мире.
Роль Гонконга в
АТРнастолько велика, что превращает его по
многим показателям в деловой и финансовый центр
мирового масштаба. Гонконгские компании
занимаются бизнесом по всему свету, а компании из
других стран используют Гонконг в качестве базы
для международного делового сотрудничества,
причем многие из тех и других компаний начинают
фигурировать в листингах Гонконгской фондовой
биржи.
Гонконг для
России на самом деле является намного более
значимым деловым партнером, чем принято обычно
считать среди большинства людей в Гонконге и
России. По нашим оценкам, оборот гонконгских
компаний по торговле с Россией и странами СНГ
составляет несколько млрд.долл. ежегодно. Между
прочим, эта цифра во много раз превышает
официальные статистические данные. Отчего же
такое расхождение? Это происходит оттого, что
соответствующие гонконгские компании
занимаются бизнесом как на региональном, так и на
международном уровне, причем большая часть их
торговых операций никогда не осуществляется
через Гонконг. При этом я имею в виду не только
сделки по поставкам стали из России в Китай, но и
многие другие торговые операции. Например,
компания «Тексуна Интернэшнл», являющаяся одним
из членов нашей ассоциации, занимает 10 место в
мире по торговле хлопком. Хлопковое волокно она
получает в странах СНГ, а затем продает через
свой офис в Лондоне. Кроме того, эта же компания
торгует зерном внутри самих стран СНГ.
Роль Гонконга в
качестве международного делового центра, а также
международный характер гонконгского бизнеса не
всегда правильно понимают в России. Главными
тремя заблуждениями являются:
а) восприятие
Гонконга в качестве покупателя и поставщика
товаров, главным образом китайского
производства. Однако на самом деле, несмотря на
то, что гонконгские компании действительно
приобретают очень много продукции в Китае, они
также готовы приобретать такую же продукцию и в
других странах, если там им смогут предложить
лучшее соотношение между ценой и качеством. Да,
сейчас преобладают китайские товары, однако я не
удивлюсь, если завтра в ассортименте товаров
гонконгских фирм появятся изделия из Таиланда,
Кореи или Индонезии;
б) незнание того,
что сам Гонконг является признанным поставщиком
производственного оборудования, особенно для
легпрома (в т.ч. для пищепрома, для производства
бытовой электроники, изделий из пластмасс и
одежды);
в) восприятие
Гонконга только как поставщика товаров. Вместе с
тем, несмотря на репутацию Гонконга в качестве
ведущего мирового экспортера, в его
товарообороте по России и странам СНГ
преобладает импорт в соотношении 5:4. Гонконгские
фирмы играют более важную роль в качестве
покупателей российской продукции, чем в качестве
поставщиков товаров на российские рынки.
Гонконгские
компании являются основными покупателями
российской стали и цветных металлов, химикатов и
удобрений. Гонконгские компании закупают также в
странах СНГ зерно и продукты нефтехимии. Однако
объемы поставок российской древесины в Гонконг
пока еще значительно ниже, чем могли бы быть в
реальности. Другой член нашей ассоциации,
компания «Чун Фу», развивает другое направление
бизнеса, связанное с поставками готовой
продукции роспроизводства в Китай и Монголию, в
т.ч. турбин, авиатехники, горнодобывающего
оборудования и т.п.
Диапазон
интересов гонконгских компаний может быть
поразительным. Гонконг является единственным и
самым большим зарубежным рынком для
полупроводниковых электронных компонентов
роспроизводства. Именно российские
полупроводниковые микросхемы занимают
доминирующий сегмент азиатского рынка
компонентов для производства часов,
калькуляторов и электронных игрушек. С другой
стороны, ряд гонконгских финансовых компаний
давно и активно участвуют в работе российского
рынка ценных бумаг. Совокупная стоимость
российских активов (акций, облигаций, долговых
обязательств и т.п.), находящихся в их
распоряжении, превышает 1 млрд.долл. Еще один член
нашей ассоциации, компания «Риджент Пасифик»,
является одним из крупнейших управляющих
инвестиционными фондами, ориентированными на
Россию (очень часто в международной прессе эту
компанию ошибочно называют британской).
Многие ТНК
используют Гонконг в качестве базы для делового
сотрудничества с Россией. Компания American Express
осуществляет из Гонконга свои операции по
российскому Дальнему Востоку.
Телекоммуникационное российско-британское СП
«Находка Телеком» (с британской стороны в нем
участвует компания Cable & Wireless) в Гонконге имеет
спутниковые ретрансляционные станции. А
гонконгское отделение крупнейшего японского
банка Sumitomo ведет очень активную деятельность в
России в области финансирования внешнеторговых
операций.
Вы наверное
заметили, что несмотря на то, что Гонконг
является важнейшим мировым финансовым центром, я
не упомянул слово «инвестиции». Многие
российские деятели приезжающие в Гонконг,
совершают стандартную и очень серьезную ошибку:
они пытаются найти инвестиции, а не деловых
партнеров.
Дело не в том,
что гонконгские компании никогда не инвестируют
вообще. На самом деле они инвестируют в Россию
значительные средства, но часто делают это иначе
по сравнению с другими зарубежными инвесторами в
России. Например, компания «Тексуна», о которой я
уже говорил, построила в России крупнейший в
Европе торговый центр. Другая гонконгская фирма
инвестировала огромные средства в российскую
микроэлектронику. А еще один из членов нашей
ассоциации, компания Amoli Enterprises, финансирует
большую часть крупного проекта по сборке
телевизоров LG и Hitachi на одном из подмосковных
предприятий. Гонконгские фирмы возглавляют
список основных акционеров Дальневосточного
морского пароходства (FESCO) и владивостокской
компании «Дальморепродукт».
Гонконгские
компании часто финансируют выпуск интересующей
их продукции на российских предприятиях. Такое
финансирование отличается от традиционных
инвестиций, когда иноинвесторы просто
приобретают акции российских предприятий,
однако результаты в обоих случаях схожи: в
конечном итоге российские производители
получают так необходимые им оборотные средства.
Гонконгские компании участвовали в ликвидации
взаимных задолженностей между отдельными
российскими предприятиями, и тем самым
содействовали оздоровлению всей российской
экономики в целом.
Некоторые
гонконгские компании наладили в России
производство одежды для рынков Сев. Америки, т.к.
изготовленная в России одежда не подпадает там
под импортные квоты, что является большим
преимуществом. Еще один из членов нашей
ассоциации закупает на российском Дальнем
Востоке сырую рыбу, а затем перерабатывает ее в
Китае и продает рыбные полуфабрикаты на
китайском рынке и экспортирует их (в основном в
США).
Однако ключевым
моментом для всех вышеприведенных случаев
является то, что финансовые средства были
вложены гонконгскими компаниями в те российские
предприятия, которые уже являлись их деловыми
партнерами. Эти инвестиции были напрямую связаны
с деловыми интересами и направлениями
деятельности этих гонконгских компаний. Обычно
гонконгские компании вначале осуществляют
какой-то совместный бизнес со своими российскими
партнерами, и если такое сотрудничество успешно
и стабильно развивается, то они затем обычно
начинают рассматривать вопрос об инвестициях.
Россия
проигрывает по сравнению с Китаем по числу
заинтересованных в сотрудничестве гонконгских
фирм. Если Россией серьезно интересуются всего
лишь несколько сотен гонконгских компаний, то
количество гонконгских компаний с интересами в
Китае достигает нескольких десятков тысяч. В
Китай ежедневно инвестируется из Гонконга
столько же средств, сколько инвестируется в
Россию из Гонконга в течение года.
Вместо того,
чтобы спорить о том, справедливо ли такое
положение дел или нет, я бы хотел заметить, что
многие российские проекты, особенно имеющиеся в
Хабаровском крае, могут быть представлены как
проекты, ориентированные на Китай, для того,
чтобы они стали более привлекательными для
потенциальных гонконгских партнеров. Например,
выработка электроэнергии в России вряд ли
заинтересует гонконгские компании, но их
наверняка заинтересует участие в проекте по
поставкам электроэнергии из России в Китай.
Российская рыбодобывающая промышленность может
заинтересовать всего лишь несколько компаний в
Гонконге, но в то же время обеспечение российским
сырьем китайской рыбоперерабатывающей
индустрии привлечет внимание намного большего
числа гонконгских фирм. Я готов привести еще
больше таких примеров, начиная от поставок
российского угля, и кончая приграничной
торговлей.
Можно
предположить, что в целях расширения числа
потенциальных деловых партнеров, особенно по
совместному осуществлению проектов,
ориентированных на Китай, и для того, чтобы можно
было воспользоваться имеющимися в Гонконге
возможностями для выхода на международные рынки
товаров и капиталов, российские организации
начнут активно создавать в Гонконге десятки
дочерних компаний. Однако в реальности этого
пока не происходит. Лично я могу вспомнить всего
о двух-трех таких компаниях, созданных в
Гонконге. Мы хорошо понимаем причины,
сдерживающие принятие решений по созданию в
Гонконге таких компаний: с одной стороны,
создание в Гонконге компании стоит недешево, а с
другой стороны, про Гонконг в России мало что
знают, даже на Дальнем Востоке. И тем не менее, по
моему глубокому убеждению, такие доводы против
открытия в Гонконге компании являются главной
стратегической ошибкой.
Будучи в
Гонконге, организации из Хабаровского края
должны преодолеть несколько уровней
сопротивления своим проектам. Первый уровень
сопротивления это Россия сама по себе, поскольку
для гонконгских компаний имеются другие более
привлекательные страны, многие из которых либо
расположены ближе к Гонконгу, либо средним
гонконгским компаниям легче выйти на их рынки и
работать там. Поэтому, если та или иная
гонконгская компания заинтересована заниматься
бизнесом в России или инвестровать туда
финансовые средства, то ее нужно еще и убедить в
том, что кроме Москвы есть еще и Хабаровский край,
где имеются более интересные проекты. Правда у
Москвы есть одно преимущество – регулярные
беспосадочные прямые рейсы между Москвой и
Гонконгом, осуществляемые четыре раза в неделю.
Что Вы можете в
этой связи сделать? Не заставляйте гонконгские
компании ехать в Россию для того, чтобы они
занялись там с Вами бизнесом. Если бы у Вас в
Гонконге был собственный офис, то Ваш бизнес стал
бы рассматриваться всеми как местный, в
результате чего у Вас появились бы более широкие
возможности для выбора там деловых партнеров.
Гонконгские банки и инвестиционные компании
будут намного охотнее финансировать фирму,
базирующуюся в Гонконге, чем переводить средства
в далекую Россию. Китай и китайские компании
успешно используют Гонконг для этих целей уже
около десятка лет. Почему же российские компании,
особенно из азиатской части России, не могут
последовать этому примеру?
Здесь я хотел бы
подчеркнуть важность выработки необходимой
стратегии. Сюда входит и необходимость понимания
российской компанией того, что может сделать ее
продукцию или проекты конкурентными на мировом
рынке. Кроме того, ей необходимо будет понять
деловые и инвестиционные интересы гонконгских
компаний, а также то, как можно будет
использовать деловые и финансовые ресурсы
Гонконга для выполнения своих намеченных целей.
Вначале
предлагаемые проекты необходимо
отструктурировать так, чтобы они выглядели
привлекательными как с финансовой, так и с
деловой точек зрения. После чего нужно заняться
маркетингом таких хорошо «упакованных»
проектов. А маркетинговая деятельность требует
постоянной связи и обмена информацией.
Если все это
представляется Вам в виде тяжелой работы,
которая должна осуществляться в течение
нескольких месяцев, а может быть и лет до того,
как появятся конкретные положительные
результаты, то так оно и есть на самом деле,
поскольку все это требует упорства и терпения. |
