|
11.
Связи с Россией.
Дипотношения
между нашими странами установлены 4 сент. 1955 г. В
конце дек. 1991 г. Ливия официально заявила о
признании России. Тесные связи стали
налаживаться после прихода к власти в 1969 г.
М.Каддафи, который трижды (1976, 1981 и 1985 гг.) посещал
Москву с официальными визитами. В последние годы
сотрудничество переживало объективные
трудности в силу ряда обстоятельств (введение СБ
ООН в 1992-93 гг. санкций в отношении СНЛАД,
нерешенность проблемы задолженности и др.).
12-15 окт. 1999 г.
состоялся визит в Ливию российской
правительственной делегации во главе с
зампредом правительства И.И.Клебановым, который
был принят М.Каддафи, а также провел переговоры
по всему комплексу российско-ливийских связей.
Торгово-экономическое
сотрудничество с Ливией в 70-80 гг. носило в целом
ограниченный характер (общий объем – 1
млрд.долл.). В его рамках в СНЛАД были сооружены
такие объекты как Центр атомных исследований
«Таджура», две ЛЭП (190 и 467 км.), газопровод
протяженностью 570 км. Пробурено 130 нефтяных
эксплуатационных скважин, проведены почвенные,
геоботанические и экологические исследования на
3,5 млн. га, разработаны схемы развития газпрома,
ЛЭП высокого напряжения и машиностроения,
подготовлено ТЭО для второй очереди
меткомплекса в г. Мисурата (1,6 млн.т. в год с
возможностью расширения до 5 млн.т.). В последние
годы наше двустороннее сотрудничество в
торгово-экономической сфере по ряду объективных
причин было практически свернуто (ежегодный
товарооборот в 1994-97 гг. составлял менее 1
млн.долл., а доля РФ в общем объеме внешней
торговли СНЛАД не превышала сотых долей
процента).
Основными
статьями нашего экспорта (без учета спецпоставок
в рамках ВТС) традиционно являлись машины и
оборудование, запчасти к ранее поставленной
технике, оказание услуг (капремонт и подготовка
ливийских кадров) по линии «Авиаэкспорта»,
«Автоэкспорта» и других организаций. В настоящее
время наш экспорт представлен незначительными
объемами пиломатериалов, бытовой электротехники
и др.
До 1991 г. в счет
урегулирования финансовых обязательств в
области ВТС осуществлялся импорт нефти из Ливии,
значительная часть которой без завоза в СССР
перепродавалась в третьи страны. В последние
годы ливийский экспорт в нашу страну практически
отсутствовал.
20-23 окт. 1997 г. в
Москве и 7-8 окт. 1998 г. в Триполи под
председательством министра МЧС России С.К.Шойгу
и министра энергетики Ливии А.С.Бадри прошли
первые две сессии Межправительственной
Российско-Ливийской комиссии по
торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству. По их итогам подписаны
межправительственное и межведомственное
соглашения о сотрудничестве в области топлива и
энергетики, достигнуты принципиальные
договоренности об участии российских
организаций в осуществлении в Ливии крупных
проектов в области энергетики, связи,
транспорта, сельского хозяйства, добычи нефти и
газа, строительства газопроводов и объектов
инфраструктуры. Эти договоренности получили
дальнейшее развитие в ходе третьего заседания
МПК в Москве 25-28 окт. 1999 г.
Заключены
контракты на реконструкцию систем обеспечения
построенного при нашем содействии ЦАИ «Таджура»
и строительство газопровода Хомс-Триполи в 117 км.
На завершающей стадии находятся переговоры по
заключению контракта на расширение ТЭС
«Триполи-Запад» с установкой двух энергоблоков
по 325 мвт. ГУП «Технопромэкспорт» вышло в финал
тендерного конкурса на строительство ЛЭП 400 квт.
«Хомс – Великая искусственная река»
протяженностью 430 км. Продолжаются переговоры по
вопросам создания многофункционального
спутника гражданского назначения (проект
«Либсат»), проектирования и строительства АЭС
«Султан» (на 400 мвт. в районе Сирта), создания в
Ливии железнодорожной сети, сотрудничества в
области гражданской авиации, гуманитарного
разминирования, геологоразведочных работ на
нефть и поставок Ливии нефтяного и
энергооборудования, создания объектов в области
нетрадиционных источников электроэнергии и др.
Начало
формированию современной договорно-правовой
базы российско-ливийских торгово-экономических
связей было положено в ходе визита в Москву в
июле 1995 г. министра энергетики СНЛАД А.С.Бадри,
когда были подписаны Соглашение о
торгово-экономическом и научно-техническом
сотрудничестве и Соглашение о создании
Межправительственной комиссии по
торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству между РФ и СНЛАД. В стадии
согласования находятся проекты соглашений «О
поощрении и взаимной защите капиталовложений»,
«Об избежании двойного налогообложения», «О
сотрудничестве в области культуры, науки и
образования», «О сотрудничестве между ЦБ России
и ЦБ Ливии для обслуживания расчетов между РФ и
СНЛАД». Изучаются проект создания совместной
холдинговой компании (не существует ни одной
российско-ливийской смешанной компании), а также
идея совместного банка и привлечения ливийских
инвестиций в экономику России (сейчас
отсутствуют).
Ливийцы
официально признали правопреемство России по
задолженности СНЛАД перед бывшим СССР (согласно
Межправительственному протоколу от 18 июня 1990 г.
ее общий объем составляет 3,8 млрд.долл.). В марте
1996 г. в ходе визита в Триполи зампреда
правительства РФ О.Д.Давыдова был подписан
протокол о взаимопонимании в отношении
урегулирования взаимных обязательств, в т.ч.
частичного погашения просроченной
задолженности (на сумму 200 млн.долл.). Эти
договоренности до сих пор остаются
невыполненными. Первый раунд переговоров по
урегулированию долговой проблемы состоялся 2-8
окт. 1998 г. в Триполи. Вопрос о месте и времени
проведения следующего раунда находится в
процессе согласования.
В марте 1972 г.
между правительствами СССР и СНЛАД было
подписано соглашение об экономическом и
техническом сотрудничестве. В1974 г. заключено
соглашение о создании совместной
межправительственной комиссии по вопросам
экономического, научно-технического
сотрудничества и торговли. Торговые отношения
регулировались соглашением от 20 мая 1974 г. Между
СССР и Ливией были подписаны также соглашения о
воздушном сообщении (26 окт. 1974 г.), морском
судоходстве (9 дек. 1976 г.) и культурном
сотрудничестве.
Между нашими
странами поддерживается регулярный
политический диалог по актуальным международным
проблемам, прежде всего санкционной. Ливийцы
высоко оценивали поддержку со стороны РФ в
вопросах смягчения санкций. В 1998 г. продолжилась
практика обмена посланиями на высшем уровне, а
также между мининдел двух стран.
Межпарламентские связи также сохранили
характерную для 1997 г. динамику. В марте в
Джамахирии побывала делегация госдумы ФС РФ во
главе с вице-спикером М.С.Гуцериевым (в состав
входил также лидер ЛДПР В.В.Жириновский). В июле
Триполи посетил зам.руководителя фракции КПРФ в
российском парламенте В.А.Купцов, в декабре того
же года состоялся визит в Ливию руководителя
КПРФ Г.А.Зюганова, в сентябре в Москве побывал
секретарь по иностранным делам парламента СНЛАД
А.Шалькам и принял участие в работе 100-й
Международной парламентской ассамблеи.
Товарооборот
характеризуется (млн.долл.):
| |
1990 г. |
1994 г. |
1997 г |
1998 г. |
| Товарооборот |
615,9 |
0,6 |
0,24 |
2,6 |
| Экспорт |
423,4 |
0,5 |
0,24 |
2,6 |
| Импорт |
92,5 |
0,1 |
– |
– |
Приостановка
с 5 апр. 1999 г. действия международных санкций в
отношении СНЛАД открыла благоприятные
перспективы для их полной отмены и окончательной
нормализации ситуации вокруг этой страны. Такой
прорыв стал возможным благодаря настойчивым
многосторонним усилиям, в т.ч. российской
дипломатии. Он создает дополнительные
предпосылки для возобновления
широкомасштабного сотрудничества между нашими
странами в различных областях.
С 10 июня 1999 г. возобновлено
воздушное сообщение между Москвой и Триполи. Российская
колония в СНЛАД насчитывает 150 человек. |
